Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-456/2017 М-456/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Михайловка

Михайловский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михайловского муниципального района Приморского края к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы,

установил:

администрация Михайловского муниципального района Приморского края обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, местоположение: участок находится примерно в 869 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1000 кв.м, сроком на 10 лет. Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка физического лица на предмет использования вышеуказанного земельного участка по целевому назначению, в ходе которой установлено, что строительство индивидуального жилого дома ответчиком не осуществляется. Акт проверки физического лица от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями был направлен в Уссурийский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю для принятия мер по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ. Уссурийским межмуниципальным отделом Управления Росреестра ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело об административном правонарушении, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в порядке досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия с предложением устранить нарушения исполнения договора аренды в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения направленной претензии, условий договора и требований земельного законодательства администрацией Михайловского муниципального района Приморского края проведен осмотр земельного участка. В результате осмотра установлено, что условия договора по прежнему не соблюдаются, земельный участок по назначению не используется. По договору аренды ответчик обязан вносить арендную плату ежемесячно в размере 37,32 рублей. В нарушение условий договора аренды ответчик арендную плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 485,06 рублей. За просрочку внесения платежей по арендной плате ответчику начислена пеня в размере 1% за каждый день просрочки в сумме 4,83 рубля. Администрация Михайловского муниципального района Приморского края просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ответчиком, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате с учетом пени в размере 489,89 рублей.

Представитель администрации Михайловского муниципального района Приморского края в судебном заседании уточнил исковые требования: просил расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО3

Определением Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску администрации Михайловского муниципального района Приморского края к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы в части взыскания арендной платы с учетом пени в размере 489,89 рублей прекращено.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что с 2010 года им проведено электричество к земельному участку предоставленному в аренду, более никаких работ по организации строительства дома не производилось в связи с трудным материальным положением.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Михайловского муниципального района Приморского края подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Михайловского муниципального района Приморского края №-па от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: примерно в 869 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...> с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1000 кв.м, сроком на 10 лет.

Согласно п. 4.1. договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев…

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ основанием расторжения договора аренды является ненадлежащее использование земельного участка, а именно неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу приведенной нормы время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом случае индивидуально, с учетом, в том числе фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды.

Статья 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения, администрацией Михайловского муниципального района Приморского края №-ра от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка физического лица на предмет использования вышеуказанного земельного участка по целевому назначению, в ходе которой установлено, что земельный участок не используется по назначению, строительство индивидуального жилого дома ФИО3 не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ указанный акт проверки направлен в Уссурийский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю для принятия мер по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ.

Как следует из ответа Уссурийского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Михайловского района Приморского края в адрес ответчика направила претензию, в которой предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ начать строительство индивидуального жилого дома. Также разъяснено, что в случае неисполнения условий договора и претензии администрация Михайловского района Приморского края имеет право обратиться в суд с иском о расторжении договора.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок зарос сорной растительностью, строительство индивидуального жилого дома не осуществляется, земляные, подготовительные работы не ведутся, территория ничем не огорожена.

Как следует из представленного ФИО3 в материалы дела разрешения на право производства земельных работ по устройству фундамента, забора, септика, опоры ЛЭП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 разрешено начать прокладку линии линии начать от пункта – жилой дом, расположенный примерно 869 м по направлению на юго- запад от ориентира – жилого дома № 158 по ул. Тихоокеанская с. Михайловка Михайловского района Приморского края, расположенного за пределами участка. Работу произвести в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств того, что им были произведены указанные выше работы в установленные сроки.

Также ФИО3 выдано разрешение на строительство одноквартирного одноэтажного жилого дома с мансардой.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств того, что им начато строительство дома.

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО3 не представлено доказательств того, что указанный выше земельный участок используется им по назначению. Напротив материалами дела подтверждено, что ФИО3 своевременно не приступил к использованию (освоению) земельного участка.

По мнению суда, отсутствие у ФИО3 финансовых средств не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований администрации Михайловского муниципального района Приморского края.

Поскольку материалами дела подтвержден факт неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства в течение длительного времени (с 2010 года), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных администрацией Михайловского муниципального района Приморского края требований о расторжении договора аренды.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Михайловского муниципального района Приморского края к ФИО3 о расторжении договора аренды удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО3.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Михайловский районный суд Приморского края.

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.