Решение № 2-843/2018 2-843/2018~М-763/2018 М-763/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-843/2018

2-843/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом и просили суд:

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 76,2кв.м, жилой 40,1кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 76,2 кв.м, жилой 40,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-843/2018 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истцы в судебное заседание не явились, предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия на заявленных исковых требованиях настаивают, в судебное заседание обеспечили явку своего представителя по доверенности ФИО3 Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований по мотивам и доводам указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, в судебное заседание не явились, предоставили ходатайство за подписью Главы поселения просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили. В отношении неявившихся сторон дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истцов по доверенности ФИО3, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: в судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, р №,удостоверенно Пролетарской ГНК, ФИО4 принадлежит целое домовладение находящееся по адресу: <адрес>, пер. Шевкоплясова 80. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти IV-AH № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками имущества по завещанию являются - ФИО1 и ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 долю земельногоучастка с кадастровым номером №, площадью 526кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № Так же ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 523 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, пер. <адрес>. Данный земельный участок был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

Вступить в наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не предоставляется возможным, так как при обследовании ДД.ММ.ГГГГ Сальским филиалом Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области было выявлено, что общая площадь жилого дома увеличилась на 15,9 кв.м. за счет ранее не рассчитанной площади холодных коридоров согласно ЖК РФ, на 11,3 кв.м. за счет реконструкции, разрешение не предъявлено.

В настоящее время истцам необходимо признать право собственности на жилой дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, так как без этого они не могут распорядиться своей собственностью и зарегистрировать жилой дом за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области по новой площади.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии ст.261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а так же требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Истцы до обращения в суд обращались в администрацию Пролетарского городского поселения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, на что ему было отказано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО5 за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм, и правил, пожарнотехнических и санитарных правил и норм, в жилом доме по адресу: <адрес> отвечает следующим требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Строительные работы по разборке и возведению ограждающих несущих стен, и конструкций не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надёжность существующих несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП 3.03.01-87) Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 (СНиП 31.02.2001) «Дома жилые мноквартирные», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается.

Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, признан пригодным для постоянного проживания с требуемыми эксплуатационным режимом. Строительные конструкции жилого дома литер «А, А1» и пристройки литер «а, а1, а2, а3» требуется косметический ремонт кирпичной кладки, целостность жесткость конструкции здания находятся в исправном состоянии,не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающимибезопасную эксплуатацию жилого дома литер «А, А1» и пристройки литер «а, а1, а2, а3». На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 76,2кв.м, жилой 40,1кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 76,2 кв.м, жилой 40,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 30 ноября 2018 года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области А.Н. Ковалев