Решение № 2-2314/2017 2-2314/2017~М-1511/2017 М-1511/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-2314/2017

Заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой 22 мая 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.

При секретаре Габерман О.И.,

С участием прокурора г.Новый Уренгой ФИО1, -

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2314/2017 по исковому заявлению Администрации города Новый Уренгой к ФИО2 ФИО14, ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Новый Уренгой обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения: л.д.3-6. В обоснование указывает, что <адрес> по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность. Жилое помещение-квартира [суммы изъяты] в доме предоставлено ФИО3; ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты]. Спорное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений с <данные изъяты> В жилом помещении зарегистрированы ответчики. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была уволена. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено предупреждение о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения. Ответчики добровольно не освобождают жилое помещение, проживают в нем при отсутствии оснований, что создает препятствия для осуществления законных прав собственника. Просит признать расторгнутым с ФИО3 договор [суммы изъяты] найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный на жилое помещение [суммы изъяты] <адрес>; признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования указанным жилым помещением; снять их с регистрационного учета по указанному адресу; выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Новый Уренгой ФИО7, действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении исковых требований; подтвердила доводы искового заявления.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5; судом извещены о времени и месте судебного заседания; как следует из сообщения оператора связи, судебная телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресаты по извещению за телеграммой не являются; судебные повестки возвращены по истечению срока хранения. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Данные обстоятельства суд оценивает согласно ст.117 ГПК РФ как отказ ответчиков от получения судебного извещения. По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства согласно ст.233 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента городского хозяйства Администрации г.Новый Уренгой ФИО7, действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении искового заявления.

Помощник прокурора г.Новый Уренгой ФИО9 в заключении по делу полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В силу ч.1 ст.92 ЖК РФ, общежития относятся к специализированным жилым помещениям.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом: ч.2 ст.92 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст.92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда: п.15.

Статьёй 94 ч.2 ЖК РФ регламентировано, что под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно ст.99 ч.1 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте: ч.2 ст.99 ЖК РФ.

Нормой права в ч.2 ст.100 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Судом установлено, что дом <адрес> принят в муниципальную собственность на основании распоряжения главы г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]: л.д.7. Не оспаривается, что объект по настоящее время является муниципальной собственностью, имеет правовой статус специализированного жилья-общежития: л.д.8-10.

В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании распоряжения заместителя главы г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление муниципального хозяйства»-наймодателем, действующим от имени собственника МО г.Новый Уренгой, и ФИО3-нанимателем заключен договор [суммы изъяты] найма жилого помещения в общежитии: л.д.11-12,13-15. Согласно договору наймодатель передает нанимателю и членам её семьи: мужу ФИО4, сыну ФИО6, дочери ФИО8, - спорное жилое помещение в общежитии: квартиру [суммы изъяты], - во владение и пользование, в связи с работой; договор заключен на время трудовых отношений с <данные изъяты>

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается: л.д.16,17.

Таким образом, на дату заключения с ФИО3 договора найма жилого помещения в общежитии: ДД.ММ.ГГГГ, - квартира [суммы изъяты], расположенная по адресу: <адрес> - являлась общежитием.

Изложенное свидетельствует об отнесении спорного жилого помещения в установленном порядке к специализированному жилищному фонду до возникновения между сторонами спорных правоотношений, о предоставлении спорного жилого помещения в общежитии в установленном законом порядке, об обоснованности и законности заключения между сторонами договора найма специализированного жилого помещения в общежитии.

Между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на определенный срок: на период работы ФИО3, - о чем ей и членам её семьи было достоверно известно, что следует из содержания договора: л.д.13-15.

На основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию: п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ: л.д.18.

В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В связи с прекращением трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ, следует признать договор найма спорного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ прекратившим свое действие, а ФИО3 и членов её семьи - прекратившими права пользования спорным жилым помещением-квартирой [суммы изъяты] в <адрес>

После прекращения действия договора найма жилого помещения в общежитии ответчики добровольно не освободили спорное жилое помещение, что не оспаривается, подтверждается актами обследования жилого помещения: л.д.21,22.

Нормой права в ч.1 ст.103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, которые относятся к перечню случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ, при которых невозможно выселение ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения. Отсутствие у ответчиков другого жилого помещения, нуждаемость в жилом помещении по настоящему спору не имеют правового значения.

В соответствии с п.4 Постановления Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995 г., регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.

Суд приходит к выводу, что имеются основания для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

Таким образом, в полном объеме удовлетворены исковые требования Администрации г.Новый Уренгой.

Судом разрешается вопрос о судебных расходах.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей.

Следовательно, государственная пошлина должна быть взыскана солидарно с ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Администрации города Новый Уренгой.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты], заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Новый Уренгой и ФИО2 ФИО17.

Признать ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20 прекратившими право пользования жилым помещением-квартирой [суммы изъяты] по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО2 ФИО23 из жилого помещения-квартиры [суммы изъяты] по адресу: <адрес>, - без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой с ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25, ФИО2 ФИО26 солидарно государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья М.М. Аникушина.

Копия верна: