Решение № 2-1199/2020 2-1199/2020~М-1025/2020 М-1025/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1199/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи С.К. Жаровой, при секретаре А.А. Шапетько, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1199/2020 по иску ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с иском, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета в воинской части по адресу: (адрес)

Требования мотивированы тем, что в период трудовых отношений в ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» (Приказом МЧС России № от (дата) переименовано в ФГКУ «Рузский Центр обеспечения пунктов управления МЧС России») между истцом и АВ.. ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения № от (дата), по адресу: (адрес) В соответствии с дополнительным соглашением к договору от (дата) в качестве супруги была вселена ФИО2. Ответчики находятся на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой и карточками регистрации. Согласно п.2 договора найма служебного помещения, жилое помещение предоставляется на срок трудового договора. Согласно выписке из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от (дата) ФИО1 уволен (дата), трудовой договор расторгнут по инициативе работника (п.3 ст. 77 ТК РФ). Ответчики в жилом помещении не проживают, добровольно выехали, однако вопреки требованиям законодательства с регистрационного учета в жилом помещении не снялись.

В судебном заседании представитель истца – ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» по доверенности ФИО4 исковые требования и обстоятельства, изложенные в нем, поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались по адресу регистрации и адресу жилого помещения указанному в договоре найма.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом были извещены, о чем имеются данные в материалах дела, заявлений с просьбой дело слушанием отложить от него не поступало, поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон) в качестве подтверждений оснований для регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации последним предъявляется паспорт или иной заменяющий документ, удостоверяющий личность гражданина.

В силу ст. 7 Закона одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, а при перемене места жительства - сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией по избранному месту жительства.

Права членов семьи военнослужащего являются производными от его прав, поэтому они могут быть реализованы только при наличии таковых оснований у самого военнослужащего.

Жилищным кодексом РФ ч.1 ст.99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

По делу установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (адрес) по адресу: (адрес), имеет статус общежития, правообладателем указанного общежития, в котором расположена спорная квартира, является истец – Федеральное государственное казенное учреждение «Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России».

В период трудовых отношений в ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» (Приказом МЧС России № от (дата) переименовано в ФГКУ «Рузский Центр обеспечения пунктов управления МЧС России») между истцом и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № от (дата), по адресу: (адрес).

(дата) между Федеральное государственное казенное учреждение «Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения № от (дата) в соответствии с которым, в качестве члена семьи нанимателя вселена его супруга – ФИО2.

Ответчики находятся на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой и карточками регистрации.

Согласно п.2 договора найма служебного помещения, жилое помещение предоставляется на срок трудового договора.

Согласно выписке из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от (дата) ФИО1 уволен (дата), трудовой договор расторгнут по инициативе работника (п.3 ст. 77 ТК РФ).

Актом № от (дата) об установлении отсутствия граждан, зарегистрированных в жилом помещении составленным ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» в составе комиссии выявлено, что ответчики по адресу (адрес), не проживают.

Вместе с тем, ответчики, по окончании военной службы ФИО1, вопреки требованиям законодательства, с регистрационного учета по указанному адресу не снялись.

В настоящее время ФИО1, ФИО2 без должных на то оснований, находятся на регистрационном учете в специализированном жилом помещении (общежитии), по прежнему месту службы, по адресу: (адрес).

ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» уведомлением от (дата) ответчикам ФИО1, ФИО2 сообщило о необходимости снятия с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Доказательств, подтверждающих право ответчиков проживать в спорном жилом помещении, материалы дела не содержат и стороной ответчиков, суду представлено не было.

Ходатайств о предоставлении возможности сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением на определенный срок, на рассмотрение суда не поступало.

Оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 в пользу муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, из расчета по 150 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, (дата).р., ФИО2, (дата).р., утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: (адрес)

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Рузский городской округ Московской области» государственную пошлину в размере по 150 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья С.К. Жарова