Решение № 12-895/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 12-895/2025

УИД - 72RS0№-16


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 15 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12- 895/2025 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Авис» на постановление № по делу об административном правонарушении от 16.06.2025,

установил:

Постановлением № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Тюменского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 от 16.06.2025 Общество с ограниченной ответственностью «Авис» (ООО «Авис») признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.17.14 КоАп РФ и назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.

С вышеуказанным постановлением Общество не согласно, в связи с чем представителем ФИО3 подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что состав правонарушения в действиях Общества отсутствует.Требование мотивирует тем, что при вынесении обжалуемого постановления судебным приставом нарушены нормы права, предусмотренные ст.25.1, 28.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют необходимые сведения о лице, совершившем правонарушение, его объяснения, подпись, отметка о вручении копии; не отражаются обстоятельства совершения правонарушения, место, время и событие административного правонарушения; не разъяснены права и обязанности. В постановлении не указываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. О месте и времени составления протокола об административном правонарушения Общество не было извещено надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Авис» ФИО3, действующий на основании доверенности №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал, указав, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения. Юридическое лицо не извещали о времени и месте составления протокола. 03.06.2025 получили требование о предоставлении в Тюменское РОСП сведений об официальном трудоустройстве должника. 10.06 в адрес РОСП направили запрашиваемые документы и в этот же день выдано определение судебным приставом о вызове на 16.06.2025 лиц, являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении. 16.06.2025 в назначенное время, он, как представитель ООО «Авис»,явился в РОСП.

Тюменское РОСП УФССП по <адрес> в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении суду не поступило.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что 13.11.2024 судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4 и направлено в адрес работодателя ООО «Авис». Постановление получено адресатом 22.11.2024.

В связи с изменением размера удержаний 17.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

При проверке исполнительного производства №-ИП судебным приставом обнаружено, что денежные средства на депозит Тюменского РОСП УФССП России по <адрес> не поступают. Согласно ответа ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц от 22.04.2025, должник ФИО4 получал доходы в ООО «Авис». В связи с вышеуказанными обстоятельствами 27.05.2025 и 03.06.2025 ООО «Авис» вручено требование о явке к судебному приставу-исполнителю и предоставлении информации об удержанных и перечисленных денежных средствах согласно постановлению №.

В связи с чем, 10.06.2025 судебным приставом–исполнителем Тюменского РОСП УФССП по <адрес> ФИО5 составлен в отношении ООО «Авис» протокол №-АП об административном правонарушении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Постановлением № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Тюменского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2 от 16.06.2025 Общество с ограниченной ответственностью «Авис» (ООО «Авис») признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.17.14 КоАп РФ и назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.

Ответственность по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Однако, согласно материалам дела документы в отношении должника ФИО4 во исполнение требования поступили в Тюменское РОСП УФССП по <адрес> 10.06.2025.

Запрашиваемые документы 10.06.2025 были предоставлены в Тюменское РОСП представителем ООО «Авис» ФИО3, действующего на основании доверенности №/Д от 15.03.2024. Доверенность соответствует требованиям ст. 57 Федерального закона « Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 113 Федерального закона « Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений, что должностными лицами Тюменского РОСП были предприняты все необходимые действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о составлении протокола об административном правонарушении, о соблюдении процедуры привлечения лица к административной ответственности.

В силу частей 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Системный анализ положений ст.25.1 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Из вышеуказанных требований законодательства следует, что лицо, должно быть уведомлено как о составлении протокола об административном правонарушении, так и о рассмотрении дела об административном правонарушении. В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол может быть вынесен, а дело рассмотрено лишь при надлежащем извещении о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

Представленные материалы сведений об этом не содержат- о времени и месте составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо не извещалось.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено в отсутствие сведений о том, что оно извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим нарушение права лица на защиту.

Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Тюменского РОСП УФССП по <адрес> от 16.06.2025 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авис» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авис» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Т. А. Гусаркова