Решение № 2-1082/2017 2-1082/2017~М-965/2017 М-965/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1082/2017

Дело № 2 - 1082/2017 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 августа 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Белоглазовой М.А.

при секретаре Шмаровой К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к товариществу собственников жилья «Содружество» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области (далее по тексту ГЖИ, инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Содружество» (ТСЖ «Содружество») о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества.

В обоснование иска указано, что в апреле 2017 года в инспекцию поступило коллективное обращение собственников помещений многоквартирного дома № 26 по ул. Безыменского г. Владимира по вопросу нарушения порядка и созыва общего собрания членов ТСЖ «Содружество», проведенного в период с 10.01.2017 по 20.01.2017. В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения в инспекцию председателем правления ТСЖ «Содружество» было предоставлено решение общего собрания членов ТСЖ «Содружество», оформленное протоколом от 20.01.2017. Согласно протоколу в период с 10.01.2017 по 20.01.2017 члены ТСЖ «Содружество» приняли решения по следующим вопросам повестки дня: выбор председателя и секретаря собрания; избрание председателя и члена счетной комиссии собрания; утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ «Содружество» на 2017 год, размер платы за жилое и нежилое помещение (тариф на техническое обслуживание) в размере 19,18 руб. за 1 кв.м. площади помещения; утверждение размера ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м.; утверждение устава ТСЖ «Содружество» в новой редакции. Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Содружество» от 20.01.2017 за выбор председателя и секретаря собрания (1 вопрос повестки дня) проголосовало 50% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества, участвующих в голосовании; за выбор членов счетной комиссии (2 вопрос повестки дня) проголосовало 50% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества; за утверждение размера ежемесячного целевого сбора ТСЖ (4 вопрос повестки дня) проголосовало 49,47% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества, участвующих в голосовании; за утверждении Устава товарищества в новой редакции (5 вопрос повестки дня) проголосовало 48,76% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества, участвующих в голосовании. Таким образом, по 1, 2, 4, 5 вопросам повестки дня оспариваемых решений общего собрания членов ТСЖ «Содружество», оформленных протоколом от 20.01.2017, решения, исходя из смысла ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, не приняты, тогда как в протоколе от 20.01.2017 указано обратное. Согласно представленным решениям членов ТСЖ «Содружество» (бюллетеней голосования) члены товарищества принимали решения только лишь по 3, 4, 5 вопросам повестки дня. При этом члены ТСЖ «Содружество» не голосовали по 1 и 2 вопросам повестки дня, поскольку отсутствуют заполненные бюллетени голосования по данным вопросам, что делает невозможным сделать вывод о наличии кворума, поскольку проведение голосования в очно-заочной форме в силу ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагает передачу решений собственников.

В бюллетенях голосования членов ТСЖ «Содружество» (квартиры № ......, № ......) отсутствует дата голосования данных лиц, в связи с чем не представляется возможным установить дату голосования данного лица по вопросам, поставленным на повестку дня. Согласно бюллетеню голосования члена ТСЖ «Содружество» - квартира № ......, он принимал участие в голосовании 21.01.2017, т.е. за пределами срока для голосования. В связи с этим ГЖИ полагает, что кворума, необходимого для принятия решений по вопросам выбора председателя и секретаря собрания, выбора счетной комиссии, утверждения целевого ежемесячного сбора и утверждения устава ТСЖ «Содружество» не имелось.

Ссылаясь в качестве правового основания на ст.ст. 47, 48, 146 ЖК РФ, ст.ст. 181.3 - 181.5 ГК РФ, инспекция просила суд признать ничтожными решения общего собрания членов ТСЖ «Содружество», оформленные протоколом от 20.01.2017, в следующей части: выбора председателя собрания – ФИО1, секретаря собрания П.., поручения избранным председателю и секретарю подписание протокола общего собрания; избрания председателем счетной комиссии собрания – П.., избрания членом счетной комиссии Н..; утверждения размера ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м. (с учетом доходной части сметы 2,63 руб. с кв.м. – 0,13 руб. с кв.м.); утверждения устава ТСЖ «Содружество» в новой редакции.

В судебном заседании представитель ГЖИ администрации Владимирской области ФИО2 (по доверенности – л.д. ......) отказался от части исковых требований, а именно: от требования о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом от 20.01.2017, по вопросу №4 повестки дня - об утверждении целевого ежемесячного сбора в размере 2,50 руб. с 1 кв.м. (с учетом доходной части сметы 2,63 руб. с кв.м. – 0,13 руб. с кв.м.). Производство по делу в данной части прекращено.

В остальной части представитель истца ФИО2 поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Содружество» - председатель правления ФИО1 (протокол собрания правления от 16.05.2016 – л.д. ......) исковые требования ГЖИ администрации Владимирской области о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ, оформленных протоколом от 20.01.2017, по вопросам № 1, 2 и 5 повестки дня: о выборе председателя и секретаря собрания; выборе счетной комиссии для подведения итогов голосования; утверждении Устава ТСН в новой редакции, признал в полном объеме. Признание иска оформлено в письменном виде и приобщено к материалам дела (л.д. ......).

Выслушав стороны, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3. Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно подп. 2 и 3 ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статьей 146 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (ч. 1.1).

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4).

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса (ч. 6).

Судом установлено, что в период с 10.01.2017 по 20.01.2010 по инициативе правления ТСЖ «Содружество» состоялось очередное общее собрание членов ТСЖ «Содружество» (<...>).

Собрание проведено в очно-заочной форме по следующим вопросам повестки дня: 1. выборы председателя и секретаря собрания; 2. выборы счетной комиссии для подведения итогов голосования; 3. утверждение сметы доходов и расходов на 2017 год; 4. утверждение целевого ежемесячного сбора ТСЖ; 5. утверждение Устава ТСН в новой редакции (л.д. ......).

Согласно протоколу от 20.01.2017, оформленному по результатам проведения собрания, по итогам собрания членами ТСЖ «Содружество» приняты следующие решения:

по первому вопросу: выбрать председателем собрания – ФИО1, секретарем собрания П.. Поручить избранным председателю и секретарю собрания подписание протокола общего собрания

по второму вопросу: избрать председателем счетной комиссии собрания – П.., избрать членом счетной комиссии Н..;

по третьему вопросу: утвердить смету доходов и расходов ТСЖ «Содружество» на 2017 год, рассчитанный на основании сметы размер платы за жилое и нежилое помещение (тариф на техническое обслуживание) в размере 19,18 руб. за 1 кв.м. площади помещения;

по четвертому вопросу: утвердить размер ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м. (с учетом доходной части сметы 2,63 руб. с кв.м. – 0,13 руб. с кв.м.)

по пятому вопросу: утвердить устав ТСЖ «Содружество» в новой редакции.

Как следует из протокола, за выбор председателя и секретаря собрания (1 вопрос повестки дня) проголосовало 50% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества, участвующих в голосовании; за выбор членов счетной комиссии (2 вопрос повестки дня) - 50% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества; за утверждение размера ежемесячного целевого сбора ТСЖ (4 вопрос повестки дня) - 49,47% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества, участвующих в голосовании; за утверждении Устава товарищества в новой редакции (5 вопрос повестки дня) - 48,76% голосов членов ТСЖ от числа голосов членов товарищества, участвующих в голосовании.

Из представленного со стороны ответчика уточненного реестра членов ТСЖ, принявших участие в голосовании (л.д. ......), видно, что по 4-му вопросу повести дня проголосовало – 50,5% голосов членов ТСЖ от числа принявших участие в голосование, с чем согласился представитель инспекции в процессе рассмотрения дела, отказавшись от оспаривания собрания в части решения, принятого по данному вопросу.

Принимая во внимание, что по 5-му вопросу проголосовало менее 50% членов ТСЖ «Содружество» от числа принявших участие в голосовании, суд соглашается с доводами истца о том, что по данному вопросу решение принято не было, что согласуется с положениями ч. 4 ст. 146 ЖК РФ и п.1 ст. 181.2 ГК РФ.

Как видно из представленных в дело заверенных истцом копий бюллетеней – решений собственников, на голосование собственников были поставлены только три вопроса (3, 4, 5 повестки дня): утверждение сметы доходов и расходов на 2017 год; утверждение целевого ежемесячного сбора ТСЖ; утверждение Устава ТСН в новой редакции (л.д. ......). По 1-му и 2-му вопросам повестки дня члены ТСЖ не голосовали.

В бюллетенях собственников квартир №№ ...... и ...... отсутствует дата голосования, а в бюллетене собственника квартиры №...... указана дата голосования – 21.01.2017 (за пределами срока сдачи бюллетеней).

Исходя из положений ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, согласно которой принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, суд приходит к выводу, что голоса собственников перечисленных квартир подлежат исключению из числа проголосовавших.

Согласно ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии кворума, необходимого для принятия решений по вопросам выбора председателя и секретаря собрания, выбора счетной комиссии, что влечет за собой недействительность данных решений.

Статья 39 ГПК РФ предоставляет ответчику право признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика ФИО1 признал исковые требования ГЖИ администрации Владимирской области в полном объеме.

Признание оформлено в письменном виде и приобщено к материалам гражданского дела, что соответствует ч. 1 ст. 173 ГПК РФ.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком ТСЖ «Содружество» в лице его представителя (председателя правления) закону не противоречит, не нарушает прав и интересов других лиц, сделано добровольно после разъяснения ему правовых последствий такого признания, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования ГЖИ администрации Владимирской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Содружество», оформленные протоколом от 20 января 2017 года, по вопросам № 1, 2 и 5 повестки дня: о выборе председателя и секретаря собрания; о выборе счетной комиссии для подведения итогов голосования; об утверждении Устава ТСН в новой редакции.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья ...... М.А. Белоглазова

......

......

......