Решение № 2-717/2019 2-717/2019~М-582/2019 М-582/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-717/2019

Костромской районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



44RS0028-01-2019-000720-59

Дело № 2-717/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Черных К.В.

при секретаре Николаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» к ФИО1, действующей в отношении себя и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:


Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» обратилось в суд с иском к ответчикам о выселении из помещения, расположенного по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Свои требования мотивирует тем, что 05.07.2011 между истцом и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 144-24 (адрес) Вместе с нанимателем в жилое помещение были вселены дети ФИО2, ФИО3, а также супруг ФИО4, который впоследствии выбыл из жилого помещения и в настоящее время в нем не проживает. Срок договора был определен - на период трудовых отношений. 03.05.2018 года ФИО1 была уволена из ФГБОУ ВО Костромской ГСХА, срок договора найма истек. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение либо заключить договор найма на иной срок. 03.05.2018 года между сторонами был заключен договор найма № 288/24 на то же жилое помещение на срок с 03.05.2018 по 03.11.2018. 09.04.2019 года истцом в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора найма и необходимости освобождения жилого помещения в срок до 12.05.2019 года. Однако ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, что расценивается истцом как отказ от освобождения жилого помещения. В настоящее время ответчик не состоит с истцом в трудовых отношениях. С заявлением о продлении срока договора найма ответчик не обращался. В связи с тем, что в настоящее время отсутствуют законные основания для проживания ответчика и членов его семьи, истец полагает, что он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Члены семьи ответчика имеют производное право пользования жилым помещением, а потому и они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Со ссылками на ст.ст. 35, ч.1 ст. 103, ч.2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), ст.ст. 671,683 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен УМВ УМВД России по Костромской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом (посредством направления заказной корреспонденции) по указанному в исковом заявлении адресу, в почтовое отделение для получения судебной корреспонденции не явились, суду о причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом требований ч.2 ст.117 ГПК РФ ответчики признаны извещенными о времени и месте судебного заседания.

Представитель УМВ УМВД России по Костромской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель опеки и попечительства Администрации Костромского муниципального района Костромской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ с согласия стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Конституционное право граждан на жилище закреплено в ст.40 Конституции Российской Федерации и относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом РФ и другим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. На основании п. 4 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что общежитие (адрес) на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Костромской области от 17.11.1999 г. № 584 передано в оперативное управление ФГОУ ВПО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» (л.д.21).

Также установлено, что ответчик ФИО1 работала в ФГБОУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» с 15.05.2003 по 03.05.2018, что подтверждается справкой от 04.06.2019 г. (л.д.18).

ФИО1 и членам её семьи, супругу ФИО4, несовершеннолетним детям: ФИО2, ФИО3 на основании договора № 144-24 найма специализированного жилого помещения (комнаты в общежитии) от 05.07.2011 года (л.д.10-13) была предоставлена на период трудовых отношений комната в общежитии, расположенная по адресу: (адрес), в которой они зарегистрированы с 22.02.2013 года по настоящее время (л.д.7-8). ФИО4 снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 24.12.2015 года, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.6).

В связи с прекращением трудовых отношений истцом в адрес ответчиков направлено уведомление от 03.05.2018 г. о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения и предложением в срок до 04.06.2018 года заключить договор найма специализированного жилого помещения на определенный срок либо освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета (л.д.19).

03 мая 2018 года между истцом и ФИО1 был заключен договор № 288/24 найма специализированного жилого помещения (комнаты в общежитии) о предоставлении ей и её несовершеннолетним детям вышеуказанного жилого помещения для использования в целях проживания на период с 03.05.2018 г. по 03.11.2018 г. (л.д.14-17).

По истечении срока, установленного договором, истцом в адрес ответчика 09.04.2019 года было направлено уведомление с предложением ФИО1 и члена её семьи в срок до 12.05.2019 года освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета (л.д.20). С указанным уведомлением ФИО1 ознакомлена лично, о чем свидетельствует её подпись.

Получив требование истца, ответчик проигнорировал его, до настоящего времени с регистрационного учета по спорному адресу не снялся, квартиру не освободил; доказательства обратного суду не представлены.

Сведений о том, что ФИО1 до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с истцом либо обращалась с заявлением о продлении срока договора найма, материалы дела не содержат.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1).

В силу п. 1 ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

По правилам п. 2 ст. 683 ГК РФ договор найма сроком до одного года является краткосрочным, правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок, установленные ст. 684 ГК РФ, в данном случае не применяются.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, разъяснений, данных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Доказательств, того, что ответчики относятся к категории лиц, определенных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, материалы дела не содержат.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, судом установлен факт прекращения трудовых отношений и истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о признании ФИО1. и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 прекратившими права пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда и выселении без предоставления иного жилого помещения, исходя из принципа свободы заключения договора, волеизъявления наймодателя относительно спорного жилого помещения, неисполнения ответчиком требования о добровольном освобождении жилого помещения и сдаче его наймодателю.

Законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением судом не установлено, поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО1 по определенному основанию и на определенный период времени, в связи, с чем она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Члены семьи ответчика имеют производное право пользования жилым помещением, а потому подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» о выселении из спорного помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3 и снятии с регистрационного учета.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Обращаясь с иском в суд, истец оплатил при его подаче государственную пошлину в размере 6000 рублей, то есть в точном соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ, факт оплаты документально подкреплен представленным суду платежным поручением № 89466 от 06.06.2019г.

По итогам судебного разбирательства, учитывая удовлетворение требований истца в полном объёме, с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в суд заявление о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца по истечении срока, установленного для подачи ответчиком заявления о его отмене, а если такое заявление будет подано - в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения суда.

Судья: Воронова О.Е.



Суд:

Костромской районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Воронова Ольга Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ