Постановление № 5-22/2019 5-23/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 5-22/2019

Копия Дело № 5-22 /2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 16 апреля 2019 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Филиппов С.П.,

при секретаре Петровой С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт <адрес><адрес>, гражданина Беларусь, на территории РФ не работающего, детей на иждивении не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 ФИО6 совершил нарушение установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2019» по адресу д. <адрес> установлен гражданин Белоруссии - ФИО1 ФИО6, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ранее пребывая в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установленный срок пребывания (90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин ФИО1 по истечении установленного срока пребывания выехал и вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил п.1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо начальник миграционного пункта МО МВД России «Бежаницкий» ФИО4 в судебном заседании протокол поддержала.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обозрев имеющиеся в деле документы, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, паспортом ФИО1, в которым подтверждается, что ФИО1 является гражданином Республики Белорусь.

Согласно части 1 статьи 18.8 Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судья считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2019» по адресу д. <адрес> установлен гражданин Белоруссии ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ранее пребывая в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 76 дней). Установленный срок пребывания ( 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин ФИО1 по истечении установленного срока пребывания выехал и вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил п.1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследованные судом доказательствами установлено, что совершенное ФИО1 деяние образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, как нарушение установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести и характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины и раскаяния, материальное положение и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В указанном случае при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует учесть, что гражданин ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, указывающих на то, что действиями гражданина ФИО1 могут быть нарушены интересы общественной безопасности, устоев, экономической безопасности, допущено ущемление имущественных интересов, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не выявлено, на основании чего применение гражданину ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю нецелесообразным.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ судьей не установлены.

Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.1- 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Бежанцкий районный суд <адрес> по адресу <адрес>, в случае неуплаты штрафа предупредить ФИО1 о том, что в данном случае виновное лицо привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованными лицам.

Судья : (подпись) С.П. Филиппов

ФИО10