Решение № 2-1-27/2026 2-1-27/2026(2-1-550/2025;)~М-1-519/2025 2-1-550/2025 М-1-519/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-1-27/2026

Дело № 2-1-27/2026

УИД 73RS0008-01-2025-000914-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Инза Ульяновской области 29 января 2026 года

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе судьи Токунова Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид **** группы, установленной в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2005.

В территориальный орган ОСФР поступил документ от 21.03.2024 №... о постоянном проживании ФИО1 на территории Республики Казахстан.

В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган ОСФР об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2016 по 31.12.2023 в сумме 358 393 руб. 22 коп., единовременной выплаты за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в сумме 5000 руб., единовременной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 10 000 руб., а всего 373 393 руб. 22 коп., чем причинен материальный ущерб.

Ссылаясь на ст. ст. 1064, 1102 гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ОСФР по Ульяновской области просит взыскать с ФИО1 незаконно полученные ежемесячную денежную выплату за период с 01.07.2016 по 31.12.2023 в сумме 358 393 руб. 22 коп., единовременную выплату за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в сумме 5000 руб., единовременную выплату за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 10 000 руб., а всего 373 393 руб. 22 коп.

Представитель истца – ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения, в которых с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям.

До 2020 г. она проживала в г.... у супруга, с которым брак не расторгнут и не прекращен. В Республику Казахстан выехала к своей дочери. Вынужденно пришлось оформить временный вид на жительство в Республике Казахстан с 18.11.2021, так как прекратилось авиасообщение. По состоянию здоровья железнодорожным транспортом приехать в Российскую Федерацию она не может.

Считает, что в будущем сможет вернуться на Родину в ... район Ульяновской области. От гражданства Российской Федерации она не отказалась и не собирается отказываться.

Выплату пенсии ей прекратили с 01.12.2025, в связи с чем она не имеет средств к существованию.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. (п. 1).

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. (п. 2).

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. (п. 3).

В соответствии со ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. (ч. 1).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам I группы - 2 162 рублей;

2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей;

3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. (ч. 2).

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (ч. 4).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (ч. 5).

Статья 28.1 введена Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2005.

Статьей 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.12.2016 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей. (п. 1).

Единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. (п. 3).

Согласно Указу Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» постановлено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Единовременная денежная выплата осуществляется в сентябре 2021 г. территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с паспортом сер. ... № ..., выданным ... 03.08.2002, ФИО1, ... года рождения, уроженка ..., является гражданкой Российской Федерации. (л.д. 43).

Согласно справке врачебной трудовой экспертной комиссии № ... от 21.05.1987 ответчице ФИО1 установлена **** группа инвалидности бессрочно. (л.д. 21, оборот).

По сведениям ОСФР по Ульяновской области ответчица ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д. 7-9).

Решением ГУ УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (в настоящее время – ОСФР по Ульяновской области) от 03.05.2005 ФИО1 в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2025 пожизненно установлена ежемесячная денежная выплата. (л.д. 21).

Данная ежемесячная денежная выплата неоднократно индексировалась и с 01.02.2023 составила 4 975 руб. 95 коп. (л.д.13, 14).

По сообщению УМВД России по Ульяновской области от 12.03.2024 № ... ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: ..., с 29.06.2016 в связи с убытием в Республику Казахстан, г. ..., ул. ..., д. ..., кв. .... (л.д. 7).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 26.03.2024 № ... ОСФР по Ульяновской области установлен факт излишней выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2016 по 31.12.2023 в размере 358 393 руб. 22 коп., в связи с поступлением информации о постоянном проживании ФИО1 на территории Республики Казахстан. (л.д. 12, оборот, 14, оборот, 15).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Инзенском районе (в настоящее время – ОСФР по Ульяновской области) от 23.12.2016 в соответствии с Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 установлена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. (л.д. 77).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 17.11.2025 № ... ОСФР по Ульяновской области установлен факт излишней выплаты ФИО1 единовременной денежной выплаты за период с 01.01.2017 по 31.01.2027 в размере 5000 руб., в связи с поступлением информации о постоянном проживании ФИО1 на территории Республики Казахстан. (л.д. 70).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Инзенском районе (в настоящее время – ОСФР по Ульяновской области) от 28.08.2021 в соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 установлена единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. (л.д. 76).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 17.11.2025 № ... ОСФР по Ульяновской области установлен факт излишней выплаты ФИО1 единовременной денежной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10 000 руб., в связи с поступлением информации о постоянном проживании ФИО1 на территории Республики Казахстан. (л.д. 71).

У ответчицы ФИО1 имеется вид на жительство в Республике Казахстан на период с 18.11.2021 по 08.10.2031. (л.д. 52).

Согласно справке некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для Граждан» Республики Казахстан от 25.11.2025 ФИО1 по состоянию на 25.11.2025 не является получателем пенсионных и социальных выплат. (л.д. 50).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе ежемесячной денежной выплаты.

Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленных гражданину денежных выплат в связи с получением ежемесячной денежной выплаты, подлежат применению положения подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Вместе с тем, в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестного поведения, заявления о назначении ежемесячных и единовременных выплат ФИО1 не писала, территориальный орган СФР по Ульяновской области не разъяснил ей необходимость безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, а именно, о том, что ответчица сменила место жительства.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в число которых входят Российская Федерация и Республика Казахстан) регулирует Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. (далее - Соглашение).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (статья 7 Соглашения).

Государства – участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не является получателем пенсионных и социальных выплат в Республике Казахстан (л.д. 50).

При этом ответчица ФИО1 в сообщениях адресованных истцу и суду, последовательно указывала, что получение вида на жительство в Республике Казахстан было вынужденным, а также сто она (ответчица) имеет намерение возвратиться в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Токунов

Решение в окончательной

форме изготовлено 04.02.2026