Постановление № 5-392/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-392/2018

Дело №5-392/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 23 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Буланая А.А.,

с участием законного представителя ООО «Капремстрой-Сервис» ФИО1,

защитника Панова И.В.

плица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Капремстрой-Сервис» (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

24.09.2018 г. в 14 ч. 00 мин. в <...> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Капремстрой-Сервис» приняло на работу гражданина Республики Армения ФИО3 на должность плотника (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с заключением трудового договора ООО «Капремстрой-Сервис» 22.05.2018 предоставило уведомление о заключении трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ) с иностранным гражданином Республики Армения ФИО3 (приложение №19). Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", вступившим в законную силу с 20.04.2018 утверждена новая форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 13). Приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" признан не подлежащим применению. То есть, прежняя форма уведомления (приложение № 19) утратила силу.

Тем самым ООО «Капремстрой-Сервис» нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Законный представитель ООО «Капремстрой-Сервис» ФИО1, защитник Панов И.В. в судебном заседании с административным правонарушением согласились, однако полагали, что данное административное правонарушение является малозначительным.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, пояснила, что изменилось только наименование формы, но тем не менее имеется факт совершении административного правонарушения.

Вина ООО «Капремстрой-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.09.2018 (л.д.2-3), письмом ГУ МВД России по Кемеровской области Управления по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении трудового договора (л.д.34 оборот), уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (л.д.35).

Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание слуг) с иностранным гражданином в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, с учетом собранных по делу доказательств, характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, а также отсутствия каких-либо вредных последствий, судья считает возможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ.

Применение указанных положений соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, пренебрежительном отношении юридического лица к возложенным на него действующим законодательством обязанностям, наступлении негативных последствий материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Капремстрой-Сервис» прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в материале № 5-392/2018 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.