Решение № 2-3533/2023 2-3533/2023~М-1885/2023 М-1885/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-3533/2023

Дело № 2-3533/2023

УИД 35RS0010-01-2023-002417-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 14 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, муниципальному бюджетному учреждению Вологодского муниципального округа «Присухонская средняя общеобразовательная школа» об установлении факта работы, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области от 02.12.2022 № ей отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включен периоды работы с 01.11.1999 по 01.01.2019 в должности учителя МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа».

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, изменив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец ФИО1 просит суд установить факт работы ФИО1 по совместительству на должности учитель МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» в период с 01.09.1999 по 01.01.2019 г.; возложить на МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» обязанность сдать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области корректировку индивидуальных сведений на ФИО1 с указанием кода особых условий труда о стаже ФИО1 за период с 01.09.1999 по 01.01.2019 г.; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность принять корректировку индивидуальных сведений на ФИО1, с указанием кода особых условий труда о стаже ФИО1 за период с 01.09.1999 по 01.01.2019 г. и внести их на индивидуальный лицевой счет ФИО1

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитет по образованию Администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области от 02.12.2022 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Специальный стаж на дату обращения (21.11.2022) составляет 10 лет 21 день.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 01.11.1999 по 03.07.2004, с 01.10.2005 по 31.12.2018 в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, с 04.07.2004 по 18.09.2005 отпуск по уходу за ребенком, периоды командировок. Кроме того, не включен период работы учителем МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» с 01.11.1999 по 01.01.2019.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из трудовой книжки истца № истец ФИО1 15.08.1993 г. принята на работу в Присухонскую среднюю школу организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем изобразительного искусства.

Согласно записи № от 17.10.2000 г. учреждение переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Присухонская средняя (полная) общеобразовательная школа» с 23.04.1999 г.

Постановлением главы Вологодского муниципального района № от 23.04.2022 г. МОУ «Присухонская средняя (полная) общеобразовательная школа переименована в МОУ «Присухонская средняя общеобразовательная школа».

19.08.2010 г. МОУ «Присухонская средняя общеобразовательная школа» переименована в МОУ Присухонская основанная общеобразовательная школа».

30.06.2011 г. наименование учреждения изменено на МБОУ ВМР «Присухонская основанная общеобразовательная школа».

Распоряжением главы Вологодского муниципального района от 20.10.2014 г. № школа переименована на МБОУ ВМР «Присухонская основанная школа»

Приказом № от 27.08.2019 г. истец переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, в которой она работает по настоящее время.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО2 указала, что в спорные периоды помимо работы организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы истец осуществляла трудовую деятельность в качестве учителя, что подтверждается приказами работодателя и актом по результатам документальной проверки № от 19.11.2019 г.

Приказом № от 01.09.1993 ФИО3 принята с 15 августа организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем изобразительного искусства.

Приказом № от 01.09.1994 параграф 6 ФИО4 назначена учителем изо- 4 часа.

В соответствии с приказом № от 01.09.1995 параграф 3 назначена руководителем кружков: ФИО4 – этикет – 8 часов, драматич. – 2ч., параграф 4 учителем изобразительного искусства (3 часа) назначена ФИО4

Приказом № от 04.09.1996 ФИО4 назначена социальным педагогом на 0,25 ставки со 2 сентября 1996 года.

Согласно приказу № от 04.09.1996 п. с ФИО4 назначена руководителем кружков этикет – 4 ч. П.2 назначена учителем изобразительного искусства.

Приказом № от 01.09.1997 ФИО4 назначена социальным педагогом на 0,25 ставки с 01.09.1997 года, учителем изо-3 часа.

Приказом № от 03.09.1998 ФИО1 назначена социальным педагогом на 0,25 ставки с 01.09.1998, учителем изо – 3 часа.

С 01.09.2000 ФИО1 назначена на должность учителя изобразительного искусства с нагрузкой 7 часов (приказ № от 05.09.2000), с 01.09.2001 назначена на должность учителя изобразительного искусства с 01.09.2001 с нагрузкой 1 час в неделю (приказ № от 07.09.2001), с 01.09.20002 на должность учителя истоков с нагрузкой 2 часа в неделю (приказ № от 06.09.2002), с 01.09.2003 на должность учителя истоков с нагрузкой 3 часа в неделю (приказ № от 30.08.2003), с 01.09.2005 на должность учителя истоков с нагрузкой 2 часа в неделю (приказ № от 02.09.2005), с 01.09.2006 на должность учителя истоков с нагрузкой 3 часа в неделю (приказ № от 04.09.2006), с 01.09.2007 на должность учителя истоков с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от 01.09.2007), с 01.09.2008 на должность учителя истоков с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от 01.09.2008), с 01.09.2009 на должность учителя истоков с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от 01.09.2009), с 01.09.2010 на должность учителя истоков с нагрузкой 5 часов в неделю (приказ № от 01.09.2010), с 01.09.2011 на должность учителя истоков с нагрузкой 6,5 часов в неделю (приказ № от 30.08.2011), с 01.09.2012 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 30.08.2012), с 01.09.2013 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 28.08.2013), с 01.09.2014 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 28.08.2014), с 01.09.2015 на должность учителя истоков с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 27.08.2015), с 01.09.2016 на должность учителя истоков с нагрузкой 6,5 часов в неделю (приказ № от 29.08.2016), с 01.09.2017 на должность учителя музыки с нагрузкой 8 часов в неделю (приказ № от 30.08.2017), с 01.09.2018 на должность учителя музыки с нагрузкой 6 часов в неделю (приказ № от 30.08.2018).

С 01.01.2019 ФИО1 принята по совместительству учителем музыки с педагогической нагрузкой 3,33 часа в неделю. Разрешена следующая дополнительная педагогическая нагрузка: ОДНКНР – 1 час в неделю, ИЗО – 2,33 часа в неделю, ОБЖ – 1,33 часа в неделю, Кружок – 4 часа в неделю, Преподаватель ОБЖ – 0,1 ст. (приказ от 09.01.2019 №).

Акт о документально проверке содержит сведения о распределении учебной нагрузки следующим образом.

Приказом № от 01.09.1993 распределена нагрузка согласно учебного плана следующим образом: ФИО4 изо-4 ч.

В соответствии с приказом № от 01.09.1994 распределена нагрузка согласно учебного плана следующим образом: ФИО4 1 ст. организатора, 9 ч.кружка, 1 ч. изо.

Согласно приказу № от 01.09.1995 распределены часы кружковой работы следующим образом: ФИО4 8 ч. «Этикет», 2 ч. «Драматический».

Приказом № от 01.09.1997 распределена нагрузка с 01.09.1997 следующим образом: ФИО4 этикет – 3ч.

Приказом № от 03.09.1998 распределена нагрузка следующим образом: ФИО4 3 ч. «Этикет», кружок рис. 4 ч.

Приказом № от 03.09.1999 распределена нагрузка следующим образом: ФИО1 изобр.иск.1ч., этикет 4 ч.

Приказом № от 05.09.2000 на ФИО1 с 01.09.2000 назначена следующая педагогическая нагрузка: орган., этикет 4 ч., рисов. 3 ч.

В соответствии с приказом № от 07.09.2001 ФИО1, назначена следующая педагогическая нагрузка с 01.09.2001: организ. 1 ст., из.иск 1 ч.

С 01.09.2002 ФИО1 назначено с 01.09.2002: 1 ст.орган., истоки 2 ч. (приказ № от 06.09.2002).

Приказом № от 30.08.2003 ФИО1 назначено истоки 3 ч. С 01.09.2003.

Далее, педагогическую нагрузку на 2005-2006 уч.год ФИО1 истоки 2 ч. (приказ № от 02.09.2005), на 2006-2007 уч.год – истоки 3 ч. (приказ № от 04.09.2006), на 2007-2008 уч.год – истоки 4 ч. (приказ № от 01.09.2007), на 2008-2009 уч.год истоки 4 ч. (приказ № от 01.09.2008), на 2009-2010 уч.год организатор 1 ст., истоки 4 ч. (приказ № от 01.09.2009), на 2010-2011уч.год организатор 1 ст., библиотекарь 0,5 ст., истоки 3,5 ч., кружок 1,5 ч. (приказ № от 01.09.2010), на 2011-2012 год организатор 1 ст., истоки 4,5 ч., кружок 2 ч. (приказ № от 30.08.2012), на 2013-2014 уч.год: организатор 1 ст., истоки 5 ч., кружок 3 ч., преподаватель ОБЖ 0,2 ст. (приказ № от 28.08.2013), на 2014-2015 год: организатор 1 ст., истоки 5 ч., музыка 1 ч., кружок 2 ч., преподаватель ОБЖ 0,2 ст. (приказ № от 28.08.2014), на 2015-2016 год: организатор 1 ст., истоки 4 ч., музыка 1 ч., кружок 2 ч., преподаватель ОБЖ 0,1 ст., ОДНКНР 1 ч. (приказ № от 27.08.2015), на 2016-2017 год: организатор 1 ст., истоки 3 ч., музыка 1 ч., кружок 2 ч., преподаватель ОБЖ 0,1 ст., ОДНКНР 0,5 ст. (приказ № от 29.08.2016), на 2017-2018 год: организатор 1 ст., истоки 1 ч., музыка 1,5 ч., кружок 4 ч., преподаватель ОБЖ 0,1 ст., ОДНКНР 0,5 ч., ОБЖ 1 ч. (приказ № от 30.08.2017), на 2018-2019 год: организатор 1 ст., изо 2 ч., музыка 3 ч., ОДНКНР 1 ч. (приказ № от 30.08.2018).

В карточках справках за 1997-2018 года на ФИО5 указано, в том числе, за 1997 год «организатор», указаны суммы в графах «оклад, часы/круж, стаж», в начислениях помесячно указаны суммы в графах «по основной зарплате, сов-во, прочие начисления», за 2006 год «учитель истоки», указаны суммы в графах «оклад», в начислениях помесячно указаны суммы в графах «по основной зарплате, сов-во, прочие начисления».

Несмотря на приведенные выше обстоятельства по результатам изучения представленных на проверку документов Пенсионный фонд пришел к выводу, что в период с 01.11.1999 по 31.12.2018 ФИО5 по трудовой книжке числится организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, по тарификации с 2005 года педагогом-организатором (данные должности не предусмотрены Списком от 29.10.2002 №), а также не подтверждается занятие штатной должности «учитель», несмотря на то, что просматривается ведение часов, а значит, данный период невозможно засчитать в педагогический стаж.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в период с 01.09.1999 по 01.01.2019 ФИО1 фактически осуществляла трудовую деятельность по должности учитель.

При этом суд учитывает, что факт трудовой деятельности в должности учителя не отрицался и представителем работодателя МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа».

При таких установленных обстоятельствах по делу суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта работы ФИО1 по совместительству на должности учитель в МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» в период с 01.09.1999 по 01.01.2019.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что судом установлен факт работы ФИО1 в должности учителя в период с 01.09.1999 по 01.01.2019, суд считает правомерным возложить на МБОУ ВМР «Присухонская средняя общеобразовательная школа» обязанность сдать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области корректировку индивидуальных сведений на ФИО1 с указанием кода особых условий труда, а на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность принять указанную корректировку и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт работы ФИО1 (СНИЛС №) по совместительству на должности учитель в муниципальном бюджетном учреждении Вологодского муниципального округа «Присухонская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) в период с 01.09.1999 по 01.01.2019.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение Вологодского муниципального округа «Присухонская средняя общеобразовательная школа» обязанность сдать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) корректировку индивидуальных сведений на ФИО1 (СНИЛС №) с указанием кода особых условий труда о стаже ФИО1 за период с 01.09.1999 по 01.01.2019.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность принять корректировку индивидуальных сведений на ФИО1 (СНИЛС №), с указанием кода особых условий труда о стаже ФИО1 за период с 01.09.1999 по 01.01.2019 и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023.