Постановление № 5-239/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-239/2019

Дело № 5-239/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от 04 марта 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Н.Новгорода Голубева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Н.Новгорода (<...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не работающего, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка (находится на <адрес>), временно проживающего по адресу: <адрес> имеющего статус беженца, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ ВУ № № до ДД.ММ.ГГГГ года, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут ФИО1, находясь по адресу: г. Н.Новгород. <адрес> употребил наркотическое вещество - морфин, без назначения врача.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. В услугах переводчика и защитника не нуждается, русским языком владеет. Отводы и ходатайства не заявлены. В судебном заседании вину признал, раскаялся, пояснил, что больше употреблять не будет.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> минут в наркологическом кабинете ГБУЗ НО «Психиатрическая больница № 2 г. Нижнего Новгорода по адресу: <адрес> в ходе медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 установлено состояние опьянения (морфин).

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, морфин относится к наркотическим средствам.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении и изложенными в нем объяснениями ФИО1 «с протоколом согласен» (л.д. 3); рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 8); письменным объяснением ФИО1, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> употребил вещество неизвестного растительного происхождения, которое нашел возле дома (л.д. 11); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5); письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 9-10); объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства, в которых он признал себя виновным в совершении вмененного административного правонарушения, и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт потребления ФИО1 наркотического средства объективно подтвержден актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из содержания которого следует, что состояние опьянения у указанного лица установлено на основании выявленных клинических признаков опьянения и обнаруженного при исследовании биологического объекта наркотического средства - морфин (л.д. 5).

Ставить под сомнение изложенные в акте данные и заключение врача оснований не имеется.

При этом факт потребления наркотического средства без назначения врача ФИО1 не оспаривает, с обстоятельствами вмененного административного правонарушения выразил согласие, что подтверждается его объяснениями.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является иностранным гражданином, имеет статус беженца, ему предоставлено временное убежище на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела в их совокупности, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств без назначения врача иностранным гражданином.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судьей были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на здоровье граждан, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о назначения ФИО1 административного наказания в виде административного ареста, так как применение иного вида наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Рассматривая вопрос о назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации определено, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1); Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права (статья 63, часть 1).

Названным конституционным положениям корреспондирует статья 14 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающая право каждого искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем и устанавливающая, что это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций. Право убежища закреплено также в Конвенции о статусе беженцев (1951 год) и Протоколе, касающемся статуса беженцев (1967 год), являющихся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью российской правовой системы.

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, а также экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев установлены Федеральным законом "О беженцах". Названный Федеральный закон, помимо предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства статуса беженца (статья 3), предусматривает также возможность предоставления данным лицам временного убежища, т.е. права временно пребывать на территории Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 1, статья 12).

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О беженцах" временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации (подпункт 1); либо не имеют оснований для признания беженцем, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации (подпункт 2).

Предусмотренные пунктом 2 статьи 12 данного Федерального закона основания предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища конкретизируются в пункте 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 года N 274 "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации": временное убежище может быть предоставлено при наличии оснований для признания лица беженцем либо в случае существования гуманных причин, требующих временного пребывания лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

В силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона "О беженцах" лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

При изложенных обстоятельствах дополнительное административное наказание ФИО1 в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации назначено быть не может.

Руководствуясь ст.ст. 6.9 ч. 2, 4.1, 29.7-29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (Пять) суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок административного наказания (административного ареста) ФИО1 исчислять с 11 часов 15 минут 04 марта 2019 года.

Включить ФИО1 срок административного задержания в срок административного ареста с 00 часов 20 минут 02 марта 2019 года до 00 часов 20 минут 04 марта 2019 года.

Исполнение наказания поручить начальнику ОП № 3 Управления МВД России по городу Н.Новгороду. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Голубева