Решение № 2-308/2019 2-308/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-308/2019

№ 2-308/2019

УИД 35RS0009-01-2019-000166-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Колосовой Т.О.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» о понуждении к выполнению законных требований,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области при рассмотрении обращения гражданина было выявлено, что ответчиком не обеспечено соблюдение требований санитарного законодательства: ст. 11, ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», а именно: согласно протоколу испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от 21.09.2018 проба воды из разводящей сети (водопроводный кран в квартире <адрес>) не отвечает микробиологическим показателям безопасности: обнаружены общие колиформные бактерии 1 КОЕ/100 мл, при нормативе – не допускается КОЕ/100 мл.

С учетом уточнения исковых требований, просят суд обязать ООО «Управляющая компания №1» в срок до 05.08.2019 исполнить законные требования в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, обеспечить качество питьевой воды, поступающей в квартиры жилого дома <адрес> в соответствии с гигиеническими нормативами качества по микробиологическим показателям безопасности – «общие колиформные бактерии».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания №1» ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что согласно заключению экспертизы вода надлежащего качества, соответствует показателям.

Третье лицо ФИО4, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 утверждены санитарные правила «СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», в соответствии с которыми установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой воды, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в т.ч. по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды.

Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно протоколу испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от 21.09.2018 проба воды из разводящей сети (водопроводный кран в квартире <адрес>) не отвечает микробиологическим показателям безопасности: обнаружены общие колиформные бактерии 1 КОЕ/100 мл, при нормативе – не допускается КОЕ/100 мл.

По результатам рассмотрения обращения уполномоченным лицом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в отношении ООО «Управляющая компания №1» составлен протокол об административном правонарушении № от 16.11.2018 по ст. 6.5 КоАП РФ.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО6 от 22.11.2018 № ООО «Управляющая компания №1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20500 рублей.

Согласно представленному акту, подписанному инженером по эксплуатации ООО «УК №1» ФИО8 и директором ООО «Водоканал-35» ФИО7, в период с 23.07.2018 по 26.07.2018 на скважине, которая обеспечивает водой ЖК «Южный», была установлена станция обезжелезивания и умягчения воды. Также на магистрали водоснабжения были установлены дополнительные фильтра грубой и тонкой очистки. Станция обезжелезивания и умягчения воды была введена в эксплуатацию 25.07.2018.

В соответствии с экспертным заключением по протоколу испытаний № от 05.12.2018 ФОИ-43-2017, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» исследованная проба воды отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям: Железо, Общее микробное число, Общие колиформные бактерии, Термотолерантные колиформные бактерии.

На основании определения Вологодского районного суда от 02.04.2019 по делу проведена экспертиза. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от 27.05.2019 на основании протоколов испытаний воды № от 13.05.2019, № от 13.05.2019, № от 13.05.2019, № от 13.05.2019, отобранной на вводе в жилой <адрес>, и в квартирах №, №, № этого жилого дома, питьевая (холодная) вода, поступающая жителям дома, в том числе на вводе, по показателю общие колиморфные бактерии (ОКБ) соответствует гигиеническим нормативам.

Оснований не доверять экспертному заключению основании не имеется, учитывая, что на день рассмотрения настоящего дела у суда имеются сведения об устранении ответчиком выявленных нарушений и приведению качества воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства, исковые требования главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» о понуждении к выполнению законных требований в части обеспечения качества питьевой воды по микробиологическим показателям безопасности – «общие колиформные бактерии» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья (подпись). Копия верна

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019