Решение № 12-649/2021 от 6 октября 2021 г. по делу № 12-649/2021

В суде первой инстанции дело рассмотрел

судья Горлач А.В.

Дело № 12-649/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2021 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 02 августа 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

01 июня 2021г. старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.3-5).

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 02 августа 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей, что составляет менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан (л.д. 19-22).

ФИО1 обратился в Хабаровской краевой суд с жалобой, из которой следует, что он не согласен с назначенным наказанием в виде штрафа, просит отменить постановление судьи районного суда.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом предписано:

- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в РФ» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) - п.2.1 постановления от 18 марта 2020 г. №7;

- в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) - п.2.2 постановления от 18 марта 2020 г. №7.

Как следует из материалов дела, 27 мая 2021 г. в 16 час. 37 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу: <...> должностным лицом Управления ФИО2 при рассмотрении информации, полученной из анкеты для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы, которая заполняется собственноручно пассажиром, а также предоставленную органами МВД по Хабаровскому краю установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 прибыл 18 апреля 2021 г. на территорию Российской Федерации из Таджикистана на самолете рейсом S7-5552. При этом не выполнил требование по заполнению в Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Россию в электронном виде до вылета в РФ, а также в течение трех календарных дней со дня прибытия в РФ (19 апреля 2021г.) прошел лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР, но не предоставил информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении ФИО1 пунктов 2.1 и 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Всем имеющимся доказательствам судья суда первой инстанции дал правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения.

Утверждение автора жалобы о том, что разместить необходимую информацию на сайте не получилось по техническим причинам, несостоятельно, поскольку не подтверждается материалами. Представленные скриншоты ошибок не имеют даты и времени работы с сайтом «Госуслуги», отсутствует указание на конкретное лицо, в личный кабинет которого осуществлялся вход.

Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом характера правонарушения, финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих обстоятельств, по правилам, установленным ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных норм судьей районного суда не допущено, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 02 августа 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда