Постановление № 5-614/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-614/2020

Дело № 5-614/2020

УИД 78RS0011-01-2020-004642-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 22 октября 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова А.С.,

с участием защитника ООО «Жар Пицца» - адвоката А.М.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении главного специалиста-эксперта Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Е.В.В.,

– рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Жар Пицца», ИНН <***>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

установил:

Юридическое лицо ООО «Жар Пицца» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Жар Пицца», установлено, что последнее, будучи зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляя деятельность в сфере общественного питания, дата, по адресу: Санкт-Петербург<адрес> допустило:

- загрузку продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир;

- содержание территории, прилегающей к предприятию общественного питания ООО «Жар Пицца» со стороны служебного входа в предприятие, не благоустроенной (складируются пищевые, твердые бытовые отходы),

- отсутствие охлаждаемой камеры, либо специально выделенного помещения для временного хранения пищевых отходов,

- несоответствие уровней шума, измеренных в жилой комнате (S~26 м2) кв. № (5-й эт.), <адрес> при работе инженерного оборудования предприятия общественного питания «<данные изъяты>» требованиям санитарных норм и правил для дневного и ночного времени суток,

в нарушение ст. ст. 11, 17, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2, п. 2.8, п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические

требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 6.1, прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; табл. 3, п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В судебном заседании защитник ООО «Жар Пицца», вину признал, указал на устранение части нарушений санитарно-эпидемиологических требований выявленных при проведении проверки, в том числе, по благоустройству территории, прилегающей к предприятию общественного питания со стороны служебного входа, по установке охлаждающей камеры. Юридическое лицо разработало регламент проведения погрузо-разгрузочных работ, согласно которому загрузка пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляется через главный вход в предприятие до открытия заведения, представлены листы ознакомления сотрудников и поставщиков с настоящим регламентом. В целях недопущения ухудшения условий проживания от работы инженерно-технологического оборудования предприятия ООО «Жар Пицца» изменен график работы до 23:00, издан Регламент о предельных шумовых нагрузках, проведено дополнительное техническое обслуживание оборудования систем вентиляции.

Представитель Центрального территориального отдела Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Е.В.В. в судебное заседание явилась, будучи допрошенной в качестве свидетеля, подтвердила выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований в ходе проведения внеплановой выездной проверки в предприятии общественного питания ООО «Жар Пицца», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проведенной на основании обращения потерпевшего М-А.И.И. на ухудшение условий проживания от деятельности указанного предприятия общественного питания, по согласованию с прокурором, в которой она лично принимала участие.

Выслушав защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, допросив свидетеля Е.В.В. суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Жар Пицца» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Виновность ООО «Жар Пицца» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от дата составленным в отношении ООО «Жар Пицца», в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- копией обращения М-А.И.И. полученного Центральным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, содержащего указания на нарушения санитарно-эпидемиологических требований со стороны ООО «Жар Пицца», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> связанного с поступлением в жилые помещения квартиры запахов приготовления пищи, шума от инженерно-технологического оборудования предприятия, складированием мусора на дворовой территории, осуществление погрузо-разгрузочных работ со стороны двора жилого дома;

- копией протокола опроса потерпевшей М-А.И.И.. от дата при котором она подтвердила факты, изложенные в обращении от дата, на ухудшение условий проживания в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> связанного с поступлением в жилые помещения квартиры запахов приготовления пищи, шума от инженерно-технологического оборудования предприятия, складированием мусора на дворовой территории, осуществление погрузо-разгрузочных работ со стороны двора жилого дома, что влияет на его здоровье;

- копией мотивированного представления должностного лица главного специалиста-эксперта Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Е.В.В. от дата содержащего предложение о назначении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Жар Пицца», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в связи с тем, что в ходе предварительной проверки в действиях ООО «Жар Пицца» усматриваются нарушения обязательных требований действующего законодательства, в том числе: ст. ст. 11, 17, 23, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 4.10 Свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция. СНиП 31-01-2003»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» что может привести к ухудшению состояния здоровья, а именно: бессоннице, обострению хронических заболеваний, неврологическим расстройствам;

– копией распоряжения заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу о проведении внеплановой

выездной проверки № от дата, на основании мотивированного представления должностного лица – главного специалиста-эксперта Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу Е.В.В. и обращения от дата на ухудшение условий проживания от деятельности кафе «<данные изъяты>» ООО «Жар Пицца», по адресу: Санкт-Петербург<адрес> принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Жар Пицца» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> с целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, сроком с 25 августа по 21 сентября 2020 года. Согласно отметке на данном распоряжении, оно было вручено представителю юридического лица дата;

- копией решения о согласовании прокуратурой <данные изъяты> района Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки от дата в отношении ООО «Жар Пицца» по фактическому адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в срок с дата по дата;

- актом проверки № от дата, из которого следует, что в ходе проведения дата с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. внеплановой выездной проверки ООО «Жар Пицца» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> установлено, что в предприятии общественного питания – кафе «<данные изъяты>» ООО «Жар Пицца» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах:

- загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир, что является нарушением п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01;

- территория, прилегающая к предприятию общественного питания ООО «Жар Пицца» со стороны служебного входа в предприятие, не благоустроена и не содержится в чистоте (складируются пищевые, твердые бытовые отходы), что является нарушением п. 2.8 СП 2.3.6.1079-01;

- охлаждаемая камера, либо специально выделенное помещение для временного хранения пищевых отходов отсутствует, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01;

- уровни шума, измеренные в жилой комнате (S~26 м2) кв. № (5-й эт.), <адрес> при работе инженерного оборудования предприятия общественного питания «<данные изъяты>» ООО «Жар Пицца» по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> в максимальном рабочем режиме, при отключенном инженерном оборудовании предприятий общественного питания «<данные изъяты>»

ООО «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, прил. 3, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» табл. 3, п. 4 для дневного и ночного времени суток;

- копией акта обследования № от дата системы вентиляции, проведенного в предприятии «<данные изъяты>», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на первом этаже жилого дома;

- экспертным заключением № от дата, составленного ФБУЗ «<данные изъяты>», в соответствии с которым уровни шума, измеренные в жилой комнате (S~26 м2) кв. № (5-й эт.), <адрес> при работе инженерного оборудования предприятия общественного питания «<данные изъяты>» ООО «Жар Пицца» по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> в максимальном рабочем режиме, при отключенном инженерном оборудовании предприятий общественного питания «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, прил. 3, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» табл. 3, п. 4 для дневного и ночного времени суток;

- протоколом измерений шума № от дата, исходя из которого, измерениям подвергалось инженерное оборудование предприятия общественного питания ООО «Жар Пицца» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

Измерения шума проведены в ближайшей к источникам шума жилой комнате (S~26 м2) кв. № (5-й эт.), <адрес> при работе инженерного оборудования предприятия общественного питания «<данные изъяты>» ООО «Жар Пицца», в максимальном рабочем режиме и при отключении в период минимальных фоновых уровней шума, с приложением схемы проведения измерений;

- копией договора субаренды нежилых помещений б/н от дата., заключенного между арендатором ООО «<данные изъяты>» и ООО «Жар Пицца», в соответствии с которым последнее приняло во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное на 1 этаже, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Жар Пицца», в соответствии с которой Общество зарегистрировано по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> к основному виду деятельности которого отнесена Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Перечисленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела. Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемым к таковым.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «Жар Пицца», судом не установлено, а стороной защиты таковых не представлено.

Внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Жар Пицца» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294–ФЗ от 26 декабря 2008 года и положениями Административного регламента исполнения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 764 от 16 июня 2012 года.

Так, указанная проверка Общества проведена на основании распоряжения № от дата о проведении таковой, изданного правомочным должностным лицом – заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким распоряжениям Федеральным законом № 294-ФЗ и Регламентом, по согласованию с прокуратурой, и проведена уполномоченными на ее проведение лицами. Законный представитель Общества присутствовал при проведении данной проверки.

Протокол об административном правонарушении № от дата в отношении ООО «Жар Пицца» составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии законного представителя юридического лица, а именно генерального директора ООО «Жар Пицца» ФИО1

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 названного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.

Исходя из требований 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте.

Согласно п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 года № 36 утверждены СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В п. 4 таблицы 3 указанных санитарных норм приведены допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки.

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ООО «Жар Пицца» всех зависящих от него и достаточных мер к приведению работы предприятия общественного питания, оборудования в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями для организации питания населения не предпринято.

Доказательств невозможности соблюдения вышеуказанных требований законодательства обществом не представлено, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «Жар Пицца» состава вмененного правонарушения.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Жар Пицца» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку последнее, осуществляя деятельность по организации питания населения в специально оборудованном месте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в том числе, при приготовлении пищи, хранении и реализации ее населению, в нарушение статей 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.2, 2.4, 2.6, 2.8, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 4.10 Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция. СНиП 31-01-2003»; п. 6.1,

п. 6.1.4, прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», таб. 3, п. 4, прим.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», допустило:

- загрузку продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир;

- содержание территории, прилегающей к предприятию общественного питания ООО «Жар Пицца» со стороны служебного входа в предприятие, не благоустроенной (складируются пищевые, твердые бытовые отходы),

- отсутствие охлаждаемой камеры, либо специально выделенного помещения для временного хранения пищевых отходов,

- не соответствие уровней шума, измеренных в жилой комнате (S~26 м2) кв. № (5-й эт.), <адрес> при работе инженерного оборудования предприятия общественного питания «<данные изъяты>» требованиям санитарных норм и правил для дневного и ночного времени суток.

Диспозиция ст. 6.6 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, ухудшают условия проживания и пребывания людей, влияют на факторы безвредности среды обитания, условий деятельности граждан и создают угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Общества от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ оснований для административного приостановления деятельности юридического лица суд не усматривает, полагает, что оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, с учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлено принятие Обществом действий, направленные на устранение выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В данном случае совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается. Исходя из существа выявленных нарушений, таковые не свидетельствуют об отсутствии возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено, доказательств тяжелого материального положения суду не представлено.

При назначении ООО «Жар Пицца» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в том числе, привлечение к административной ответственности впервые, намерение устранить сложившуюся противоправную ситуацию, устранение части нарушений, выявленных при проведении проверки, что подтверждено документально, в том числе, представленным договором на выполнение проектных работ от дата, фотофиксацией.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения ООО «Жар Пицца» наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жар Пицца», ИНН <***>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, зарегистрированное в качестве юридического лица дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу);

ИНН <***>;

КПП 784001001;

Банк получателя – Банк Северо-Западное ГУ Банка России;

Счет 40101810200000010001;

БИК 044030001;

КБК14111601061010003140;

ОКТМО 40913000;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, постановление о назначении административного наказания (постановление от 22.10.2020г. № 5614/20).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья