Решение № 12-538/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-538/2017

Дело 12-538/2017


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 17 июля 2017 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Т. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «***»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 14.06.2017 года ООО «УК «***» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе защитник Т. просит указанное постановление отменить производство по делу прекратить в виду отсутствия события правонарушения.

Выслушав заявителя Т., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица, совершившего административное правонарушение.

Оценка доказательств должна быть произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Однако указанные требования закона судьей районного суда должным образом не выполнены.

Как следует из оспариваемого постановления основанием привлечения ООО «УК «***» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ явилось нарушение ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2.3 СанПиН 24-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» при размещении площадки для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов по адресу <адрес>.

В соответствии с п.2.2.3 СанПиН 24-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20м, но не более 100м.

Согласно протоколу осмотра придомовой территории жилого многоквартирного дома по <адрес> специалистом ФБУЗ «ЦГиЭ в КО» проведены измерения расстояния от площадки с размещенными на ней мусорными контейнерами до стены игровой площадки детского сада №, которое составило 9,5 метров.

Однако из заключения эксперта следует, что не соответствует требованиям п.2.2.3. СанПиН 24-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» расстояние от площадки под контейнеры для сбора твердых бытовых отходов до забора детского сада №.

При этом материалы дела не содержат описание границ детского учреждения, относительно которого проводились измерения, противоречия при проведении замеров, в ходе рассмотрении дела об административном правонарушении не устранены, тем самым, не в полной мере были выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, не дана объективная оценка представленным в дело доказательствам.

Кроме того, признавая заключение эксперта в качестве доказательства виновности общества в инкриминируемом правонарушении, судья районного суда оставил без проверки соблюдение должностным лицом органа административной юрисдикции требований ст.26.4 КоАП РФ об ознакомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с определением о назначении экспертизы, и разъяснении ему прав, несмотря на отсутствие соответствующих сведений в материалах дела.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление не отвечает требованиям законности и обоснованности, и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Иные доводы жалобы в связи с возвращением дела подлежат обсуждению при новом судебном разбирательстве, по результатам которого необходимо устранить нарушения закона, вынести законное, обоснованное и справедливое постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 14.06.2017 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья А.В.Калинко