Решение № 2-1197/2023 2-1197/2023~М-1077/2023 М-1077/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-1197/2023

Дело № 2-1197/2023

УИД № 59RS0040-01-2023-001349-38

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Токуновой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Группа Компаний АГАТ» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Группа Компаний АГАТ» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Указывая, что Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ). Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8, статьей 15 Федерального закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ). На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденными Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений». На основании п.7 ст. 431 главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Форма расчета по страховым взносам, утверждена Приказом ФНС России от 18 сентября 2019 года №ММВ-7- 11/470@. В соответствии с п. 5.2 Порядка обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации № ММВ-23-1/20/4И от 21 сентября 2016 года УФНС России представило в ОПФР сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных лиц. Общество с ограниченной ответственностью «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ», в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем. Настоящей проверкой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 (одного) застрахованного лица, на основании следующего: ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) является страхователем. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет. Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе... 1)страховой номер; 2)фамилия, имя, отчество; 9.1) идентификационный номер налогоплательщика. В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем). Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относятся к работающим лицам. При этом согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащие образом оформлен. Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ- М в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Данные сведения страхователь обязан представлять своевременно в отношении каждого работающего у него застрахованного лица по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15 апреля 2021 года № ЮЗп. В случае, если последний день срока (15 февраля 2020 года-суббота) приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, т. е. не позднее – 17 февраля 2020 года. Согласно статье 26.1. Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) только пенсионерам, прекратившим осуществление работы. С учетом изложенного, норма о предоставлении сведений по форме СЗВ-М ежемесячно законодательно закреплена с целью владения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации актуальной информацией о работающих и неработающих пенсионерах и своевременной индексации пенсии. Страхователь представил сведения персонифицированного учета за 2022 год - по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января 2022 года по июль 2022 года. Расчеты по страховым взносам в ФНС за 1 квартал 2022 года, полугодие 2022 года с отражением сумм выплат с января 2022 года по июнь 2022 года в отношении: ФИО1. Расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2022, год 2022 не представлены. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 с 07 декабря 2018 года является <данные изъяты> ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ», в сведениях по форме СЗВ-ТД ФИО1 принята <данные изъяты> с 01 декабря 2018 года, сведений об увольнении нет. Страхователю направлено почтовым отправлением: 06 апреля 2023 года извещение о непредставлении в территориальный орган ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 03 апреля 2023 года № по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. По состоянию на 14 июня 2023 года сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ страхователем не представлены. В связи с чем, просит обязать ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ тип ИСХД за 2022 год на ФИО1 СНИЛС № в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец - представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик - представитель ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебные документы, остались ответчиком не полученными, почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой Почта России «Истек срок хранения». По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное стороне по делу, должно быть направлено по адресу его регистрации или пребывания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.п. 63, 67 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25). Ответчику направлялось извещение о рассмотрении дела. Адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, потому она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчика на участие в судебном заседании.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о дне, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, и с учетом отсутствия возражений со стороны истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз. 15 ст. 22 Трудового Кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

На основании ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ, одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний Агат» зарегистрировано в качестве юридического лица 09 июня 2015 года. Осуществляет свою экономическую деятельность по <адрес> (л.д.6-8).

С 20 апреля 2019 года состоит на учете в Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края, на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ является страхователем (л.д. 29-34).

ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по итогам которой выявлены правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц. В ходе проверки выявлено, что страхователь представил сведения персонифицированного учета за 2022 год по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января 2022 года по июль 2022 года, расчеты по страховым взносам ФНС за 1 квартал 2022 года, полугодие 2022 года с отражением сумм выплат с января 2022 года по июнь 2022 года в отношении ФИО1 Расчеты за 9 месяцев 2022 года, 2022 год не представлены. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является года <данные изъяты> ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ», в сведениях по форме СЗВ-ТД ФИО1 принята <данные изъяты> с 01 декабря 2018 года, сведений об увольнении нет (л.д.5,19).

06 апреля 2023 года страхователю направлено почтовым отправлением извещение от 03 апреля 2023 года за № о непредоставлении в территориальный орган ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год (л.д. 9, 10-15).

До настоящего времени ответчиком обязательства по предоставлению истцу сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета о страховом стаже застрахованного лица за 2022 год в отношении ФИО2 ФИО1 СНИЛС № не направлены.

На основании части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обществом с ограниченной ответственностью «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства, свидетельствующие о предоставлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип ИСХД за 2022 год в отношении ФИО1

С целью защиты пенсионных прав застрахованных лиц суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, обязать ответчика предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения возложенной обязанности - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» (ИНН № ОГРН №) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ тип ИСХД за 2022 год на ФИО1 СНИЛС № в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««ГРУППА КОМПАНИЙ АГАТ» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья