Решение № 2-1035/2025 2-1035/2025(2-7438/2024;)~М-6062/2024 2-7438/2024 М-6062/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-1035/2025

Дело № 2-1035/2025 20 февраля 2025 года

29RS0014-01-2024-011471-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Шелгуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры .... В адрес ГЖИ АО от граждан поступило обращение о возможно незаконной перепланировке в данной квартире. Для проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением истцом в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции для обследования жилого помещения. Доступ в квартиру в назначенные дни не предоставлен. До настоящего времени ответчик не согласовал с истцом дату и время обследования жилого помещения, что препятствует реализации возложенных на ГЖИ АО функций.

В связи с изложенным истец просил возложить на ФИО1 обязанность обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Стороны, третье лицо ООО «Комфортное жилье» в суд не явились. Истец, третье лицо извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ответчик не получил судебное извещение по зависящим от него обстоятельствам.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, в нем участвующих.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1670, установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (часть 6). При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (часть 8).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры ....

28 октября 2024 года в ГЖИ АО поступило коллективное обращение жильцов дома ..., в котором заявители сообщают о возможном проведении перепланировки в квартире <№> в указанном доме, а также порче общедомового имущества, находящегося в данной квартире.

В целях рассмотрения обращения гражданина с жалобой на самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения заданием исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО от 11 ноября 2024 года <№> государственным жилищным инспекторам ... поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: ... в срок с 11 по 20 ноября 2024 года.

11 ноября 2024 года в адрес ФИО1 направлено письмо с просьбой предоставить доступ в квартиру ... 20 ноября 2024 года в 9 часов 30 минут. Доступ в квартиру в указанное время не предоставлен, что следует из акта осмотра (обследования) помещения от 20 ноября 2024 года.

Заданием исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО от 20 ноября 2024 <№> государственным жилищным инспекторам ... поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: ... в срок с 29 ноября по 3 декабря 2024 года.

20 ноября 2024 года ответчику повторно направлено письмо с просьбой предоставить Инспекции доступ в квартиру 29 ноября 2024 года в 16 часов 00 минут. Доступ в квартиру в указанное время не предоставлен, что следует из акта осмотра (обследования) помещения от 29 ноября 2024 года.

От получения корреспонденции от ГЖИ по АО, а также судебных извещений ответчик уклонился, до настоящего времени не предоставил истцу доступ в жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства незаконных переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет 20 000 рублей.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС ...) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2025 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева