Решение № 2-432/2020 2-432/2020~М-274/2020 М-274/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-432/2020

Дело № 2-432/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 27 мая 2020года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием истцаФИО4, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Указала, что 12.11.2019 она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Константиновке УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области за № от 22.11.2019 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия ИПК не ниже 16,2. На основании документов пенсионного дела ее стаж составил 11 лет 05 мес. 15 дней, при требуемом 10 лет, ИПК составил 15,477 при требуемом 16,2. В страховой стаж не включен период ухода за вторым ребенком ФИО2 с 18.10.1996г по 17.04.1998г. (ребенок рожден в <данные изъяты>), что составляет 1 год 6 месяцев (3,6 балла). Указано, что договор пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и <данные изъяты> отсутствует. Основанием для принятия решения стала ст.11 ФЗ-400 от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» период работы и или иной деятельности, который выполнялись застрахованными лицами за пределами территории РФ, включают в трудовой стаж в случаях предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ. Не согласившись с указанным решением, она неоднократно обращалась в ОПФР по Ростовской области, откуда получала аналогичный ответ. С решением ответчика она не согласна. Согласно Федерального закона № 400 от 28.12.2013 « О страховых пенсиях», главы 3 статьи 12 в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается иной период ухода за ребенком до полутора лет, в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (ст.11) и эти периоды выполнялись на территории РФ. В ст.12 вышеуказанного закона, а также в Постановлении Правительства РФ №1015 от 02.10.2014, главе 1 части 2 пункт В, где говориться об иных периодах, нет привязки к территории, на которой они осуществлялись. Привязка к территории (на территории РФ или за пределами территории РФ) относится только к периодам работа и (или) иной деятельности. В соответствии с данным постановлением Правительства РФ главы 1У документом, подтверждающим иной период пункт 29, ухода за ребенком является свидетельство о рождении, паспорт. Просила признать решение УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области № 128 от 22.11.2019 об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости незаконным. Обязать УПФР в Октябрьском районе (межрайонном) Ростовской области включить (засчитать) в ее стаж не страховой период ухода за вторым ребенком ФИО2 с 18.10.1996 по 17.04.1998г. Обязать УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области назначить ей страховую пенсию по старости с даты достижения ею пенсионного возраста, с 06.12.2019года.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что решением ГУ-УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № от 22.11.2019 ФИО4 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 « О страховых пенсиях». В стаж работы, дающий право на установление страховой пенсии по старости включены периоды истца, общий стаж составил 11 лет 5 месяцев 15 дней. ИПК-15,477. В стаж работы для установления страховой пенсии по старости, не включен не страховой период с 18.10.1996 по 17.04.1998 – уход за ребенком (ребенок рожден в <адрес> т.к. договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и <данные изъяты> отсутствует, правовых оснований для учета в страховом стаже и размере страховой пенсии периода ухода за ребенком не имеется. Документально, подтвержденный страховой стаж ФИО4 составил 11 лет 05 месяца 15 дней, при требуемом – 10 лет, суммарный ИПК-15,477 при требуемом -16,2.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется по формуле:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии),

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12-14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>, родителями являются: отец – ФИО1 мать – ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении.

В судебном заседании ФИО4 не отрицала, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком проживала на территории <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о включении данного периода с 18.10.1996 по 17.04.1998 по уходу за ребенком ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ рождения не имеется, поскольку дочь ФИО4 родилась в <данные изъяты>, отпуск по уходу за ребенком у истца имел место за пределами Российской Федерации, соответственно спорный период не может быть включен в страховой стаж.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку у ФИО4 отсутствует требуемый стаж и суммарный ИПК, то оснований для назначении страховой пенсии по старости с 06.12.2019 по ст.8 ФЗ -400 от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода по уходу за ребенком с 18.10.1996 по 17.04.1998 и назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода по уходу за ребенком с 18.10.1996 по 17.04.1998 и назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 02.06.2020 подпись