Постановление № 5-54/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-54/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.... 17 января 2025 г.

Судья Иркутского районного суда .... Калинина М.М.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося **/**/**** в ...., гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** в 12.23 часов в ходе проверки миграционного законодательства сотрудниками ОИК ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: .... установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал в РФ **/**/**** с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет, по окончанию срока пребывания, который истек **/**/****, территорию РФ не покинул, в настоящее время проживает в ...., без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ч.2 статьи 5 Федерального закона от **/**/****, № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, о чем **/**/**** инспектором отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ МУ МВД России «Иркутское» составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что въехал в РФ **/**/****, не выехал **/**/**** по причине отсутствия денежных средств, а также болезни.

Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от **/**/**** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении ОВМ № от **/**/****, в котором надлежащим образом изложено событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, с участием переводчика, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ; имеются сведения о разъяснении ФИО1 его прав, предусмотренных статьёй 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации, о чём последний проставил подпись, каких-либо замечаний и возражений по содержанию протокола не представил, такой возможности лишён не был, копия протокола ФИО1 вручена;

-справкой об установлении личности от **/**/****, на основании которого установлена личность ФИО1,

-копией миграционной карты, справкой ЦБДУИГ, в которых отражён срок пребывания ФИО1 и составлял с **/**/**** по **/**/****,

-рапортом сотрудника полиции, в котором содержатся сведения, аналогичные по содержанию изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 1, ч. 2 статьи 5 Федерального закона от **/**/****, N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст. 24 и 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от **/**/**** "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное ФИО1 административное правонарушение с учётом положений статей 3.1, и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств в силу ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей и его выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение его личной и семейной жизни.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, а также продолжительности незаконного пребывания ФИО1 в Российской Федерации, который официально не трудоустроен, соответственно, налоги, предусмотренные законодательством Российской Федерации не оплачивает, своего жилья на территории Российской Федерации не имеет, каких-либо объективных сведений о том, что на момент рассмотрения данного дела ФИО1 обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации, не представил, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем судье не предъявил, прихожу к выводу, что законные основания для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, считаю, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что в данном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Более того, при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным, что прямо предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В целях обеспечения исполнения настоящего постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает, что ФИО1 необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу, в условия, исключающие возможность самовольного оставления, на срок до исполнения постановления о принудительном административном выдворении, но не более девяносто суток, учитывая, что фактически был задержан **/**/****.

С учётом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по .... (ГУ МВД России по .... л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск ...., БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с 40№, Код платежа 18№.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО2 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: ...., Южный массив, квартал 2, строение 1, с 16.15 часов **/**/****, но на срок не более девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья М.М. Калинина