Решение № 2-4282/2019 2-4282/2019~М-4388/2019 М-4388/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-4282/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиридовой О.С.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием представителя истца акционерного общества «Газпром газораспределения Тула» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2019-005073-02 (производство № 2-4282/2019) по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа, указав в обоснование исковых требований на то, что с 31 октября 2008 г. ФИО2 является собственником квартиры <адрес>, в которой установлены следующие газовые приборы: плита газовая 4-хгорелочная, водонагреватель типа АОГВ.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» является газораспределительной организацией (ГРО), к сетям которой непосредственно подключено данное инженерно-техническое оборудование.

В соответствие с действующим законодательством собственник жилого помещения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Однако ответчик не обращался к истцу с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Письмо истца от 16 сентября 2019 г. с разъяснением о необходимости заключить договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также установить прибор учета газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, оставлено ответчиком без внимания.

Просит суд обязать ФИО2 заключить с истцом договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования с филиалом акционерного общества «Газпром газораспределения Тула» в г. Богородицке, а так же установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащей ответчику на праве собственности квартире <адрес> в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать ФИО2 предоставить доступ работникам акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ему вышеуказанного жилого помещения индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета; взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала по основаниям, приведенным в нем, просила его удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил. Направленная в адрес ответчика почтовая корреспонденция с извещением на судебное заседание не доставлена, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав вышеизложенное, учитывая, что поскольку отметки на почтовых отправлениях свидетельствует лишь о невостребованности почтового отправления адресатом, суд признает извещение ответчика надлежащим, поскольку ответчик имел возможность получить беспрепятственно почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, указанному самим юридическим лицом, однако фактически уклонился от этого.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, а представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» является газораспределительной организацией на территории Тульской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12 июля 2019 г. ФИО2 с 31 октября 2008 г. является собственником квартиры <адрес>

Из письма филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» в г.Богородицке от 16 сентября 2019 г. следует, что в вышеуказанном жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита газовая четырех горелочная, водонагреватель типа АОГВ. Потребление газа составляет более двух кубических метров в час. В данном письме ФИО2 предложено в течение 10 дней с момента его получения заключить с филиалом акционерного общества «Газпром газораспределения Тула» в г. Богородицке договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и подать заявление об установке прибора учета газа.

Указанное письмо от 16 сентября 2019 г. оставлено ответчиком без внимания. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почта России, неудачная попытка вручения почтового отправления датирована 23 сентября 2019 г. (трек-номер 80097640687018).

Как указывает представитель истца, до настоящего времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в вышеуказанной квартире ответчика, не заключен. С заявлением об установке прибора учета газа ответчик к истцу так же не обращался.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком в материалы дела не представлено.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410.

Согласно пункту 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6).

На основании пункта 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. №549.

Из пункта 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

В соответствии со статьями 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в принадлежащем ответчику на праве собственности жилом помещении, является для ФИО2 обязательным в силу закона, от чего ответчик уклоняется, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктами 5, 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность собственников жилых домов/жилых помещений по оснащению их в срок до 1 января 2015г. приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона, до 1 января 2019 г. в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27 ноября 2009 г.) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения, и, которые в нарушение требований пункта 5, 5.1 статьи 13 Закона не были оснащены приборами учета в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Ответчиком ФИО2 не исполнены требования статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части организации учета используемых энергетических ресурсов, а именно оснащения принадлежащего ему жилого помещения прибором учета расхода использования природного газа. В принадлежащем ФИО2 на праве собственности жилом помещении прибор учета газа не установлен, что подлежит устранению.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ФИО2 жилом помещении в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению. Уклонение истца от выполнения указанного требования является основанием для возложения на ФИО2 обязанности предоставить доступ работникам акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ответчику жилого помещения индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 7 ноября 2019 г. №.

Таким образом, с учетом требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Рассмотрев дело в пределах, заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО2 о обязании заключить договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с филиалом акционерного общества «Газпром газораспределения Тула» в г. Богородицке договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в квартире <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке возложить на ФИО2 обязанность предоставить доступ работникам акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению квартиры <адрес> индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий