Решение № 2А-688/2019 2А-688/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2А-688/2019

Дело № 2а-688/19

УИД:61RS0036-01-2019-000755-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2019 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Егиевой Н.К.,

при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО1 к Каменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос от 07.02.2019г.,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Каменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю ФИО2, указав в заявлении, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Каменского отдела УФССП по Ростовской области ФИО2 находится исполнительное производство о взыскании с нее ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности в сумме 62 677,08 рублей. 28.04.2018г. в соответствии с п.5 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» она в рамках реализации своего права и для скорейшего закрытия своих долговых обязательств передала принадлежащее ей имущество - переводной вексель (тратту). В связи с длительным неисполнением решения после передачи указанного имущества 07.02.2019г. произведен письменный запрос, с просьбой предоставить информацию о проведении оценки переводного векселя. До настоящего времени оценка не произведена, запрос не рассмотрен, ответ не дан. Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным, обязать предоставить ответ на запрос от 07.02.2019г.

Стороны, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания не просили. Дело рассмотрено судом без участия сторон в порядке в порядке упрощенного (письменного) производства (ч.7 ст.150 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, при наличии двух условий: если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица, могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Разрешая административный иск ФИО1, суд учитывает положения ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, согласно которым обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законные интересы административного истца, а также соблюдения сроков обращения в суд - возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельства соблюдения требований нормативных правовых актов, порядка их принятия, оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что 07.02.2019г. в Каменский отдел УФССП по Ростовской области ФИО1 направлен запрос о проведении исполнительных действий по исполнительным производствам №9703/18/61052-ИП от 09.02.2018г. и №61772/17/61052-ИП от 14.09.2017г., по которым заявителем переданы для наложения ареста, оценки и последующей передаче на торги переводные векселя.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов).

Судом исследована приобщённая к делу копия сводного исполнительного производства №61772/17/61052-СД, начатого 14.09.2017г., возбуждённого на основании судебного приказа выданного 16.11.2017г. мировым судьёй судебного участка №8 Каменского судебного района (л.д.73-74) и исполнительного листа №2-2465/16 выданного Каменским районным судом 17.10.2016г. (л.д. 65-67).

Из представленного исполнительного производства следует, что меры по заявлению ФИО1 приняты, постановлением от 21.02.2019г. (л.д.19) ходатайство заявителя об обращении взыскания на переводные векселя серия №, и серия №, удовлетворено. Копия указанного постановления направлена в адрес ФИО1 21.02.2019г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 44 от 21.02.2019г. (л.д. 15).

ФГУП «Почта России» данная корреспонденция, в числе других, обработана 22.02.2019г., что следует из проставленного почтового штемпеля.

Актом от 04.04.2019г. на переводные векселя серия №, и серия №, наложен арест, с предварительной оценкой этого имущества.

Таким образом, суд считает, что судебным приставом исполнителем Каменского районного отдела УФССП ФИО1 не допущено нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве», а также охраняемых законом прав заявителя, а поэтому отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Каменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос от 07.02.2019г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

С У Д Ь Я :_____________________