Решение № 12-160/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-160/2020

УИД № 16RS0036-01-2020-001263-80

Дело № 12-160/2020


Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 х на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 х признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ за нарушение пункта 10.1 ПДД РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 х. обратился в суд с жалобой, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что собственником автомобиля является ФИО1 х в момент фиксации правонарушения транспортным средством управляла ФИО1 х.

ФИО1 х., участвовавший в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи, жалобу поддержал.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 10.1 ПДД, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 28 мин. на автодороге Казань-Оренбург 262 км., направление движения – в <адрес>, широта – 54.875757, долгота – 52.318086, водитель автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1 х, в нарушение пункта 10.1 ПДД, двигался со скоростью 82 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Нарушение зафиксировано с помощью специального технического устройства – АПК Автоураган-ВСМ2, идентификатор (№) 1805039, свидетельство о проверке № СП 1809049, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

В силу приложения к статье 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 1.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 09.02.2012 г.), собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из указанных положений закона, с учетом того, что по общему правилу административную ответственность несут лишь виновные в совершении правонарушения лица, то есть лица, допустившие соответствующее нарушение (ч. ч. 1 - 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следует, что поскольку работающими в автоматическом режиме техническими средствами не может быть зафиксировано и установлено конкретное лицо, управлявшее автомобилем, на собственника (владельца) такого автомобиля возлагается обязанность доказать, что автомобиль в момент совершения правонарушения находился в фактическом владении другого лица и им управляло иное лицо, но не собственник (владелец), в противном случае административную ответственность несет сам собственник (владелец) автомобиля.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты><данные изъяты>, приобретенное по договору купли-продажи транспортного средства, является ФИО1 х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малолетний сын заявителя.

Согласно заявления о регистрации, а также договора купли-продажи автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, при совершении регистрационных действия, а именно при постановке указанного автотранспортного средства на учет, доверенным лицом выступал законный представитель ФИО1 х. – ФИО1 х., который согласно страховому полису ОСАГО допущен к управлению транспортным средством.

Договор купли-продажи в силу положений пункта 2 ст. 218 ГК РФ является основанием возникновением права собственности.

При этом, содержанием права собственности согласно положений п. 1 ст. 209 ГК РФ определяется правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК). Осуществлять права собственника транспортного средства, в силу малолетнего возраста, указанный в договоре купли-продажи покупателем ФИО1 х. не может.

Как установлено законом в п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со статьей 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Реализация имущественных прав, касающихся владения, пользования и распоряжения имуществом, реализация других полномочий собственника или законного владельца в РФ связано с возрастом имущественные права ребенка в возрасте до 14 лет (малолетнего ребенка) реализуются его законными представителями, родителями, усыновителями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ввиду малого возраста и незрелой психики данных лиц.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, закон допускает привлекать к административной ответственности не только собственников, но и владельцев транспортных средств, являющихся лицами, в обладании (фактическом пользовании) которых находится транспортное средство.

В силу действующего законодательства Российской Федерации несовершеннолетние лица не имеют гражданской дееспособности, но могут иметь в собственности, соответственно владеть и пользоваться как недвижимым, так и движимым имуществом.

Согласно фактическим обстоятельствам дела, договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, послуживший основанием регистрации транспортного средства в МРЭО ГИБДД, от имени покупателя подписан ФИО1 х..

ФИО1 х. подано заявление в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> на регистрацию транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Согласно страховому полису ОСАГО ФИО1 х допущен к управлению транспортным средством.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (статья 1.2) закрепляет задачами законодательства об административных правонарушениях защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту общественной нравственности, охрану окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиту законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Административной ответственности, согласно ст. 2.3 КоАП РФ подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Исходя из системного токования норм гражданского и законодательства об административных правонарушениях, ФИО1 х как законный представитель ФИО1 х., осуществляющий все полномочия по владению, пользованию, распоряжению указанного транспортного средства, с очевидностью является владельцем указанного транспортного средства и подлежит административной ответственности в случае совершения административных правонарушений при фиксации транспортного средства работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Закон связывает административную ответственность в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки исключительно с наличием права собственности (владения) транспортного средства. Кто управлял транспортным средством, какое лицо может быть допущено к управлению транспортным средством, как и когда оформлено владение транспортным средством не имеет юридического значения.

Часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения собственника (владельца) транспортного средства от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Подтверждения чему при рассмотрении дела суду представлено не было.

Ссылка ФИО1 х на объяснительную ФИО1 х. от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она признает факт управления транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в указанные в оспариваемом постановлении дату и время, не влияет на правильность принятого должностным лицом постановления.

Указанную объяснительную ФИО1 х представил только при подаче жалобы в суд. Каких-либо достоверных данных о том, что транспортным средством управляла именно М.Н. суду не представлено.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, которые могут повлечь отмену постановления должностного лица, допущено не было.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемое постановление должностного лица, жалоба не содержит, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 х к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 х. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: