Решение № 2-2159/2017 2-2159/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-2159/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, Городской Управе <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО12, ФИО13, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратилась в суд с иском к ответчикам, просили сохранить жилое помещение (номера на поэтажном плане №) в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за истцами по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на указанное помещение после реконструкции.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что с целью улучшения жилищных условий ими произведены реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого помещения, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, работы по перепланировке, переустройству и реконструкции не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания, не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме лиц. Согласие на реконструкцию общего имущества в многоквартирном доме от собственников иных помещений истцами получено.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Городская Управа <адрес>.

Истицы в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов ФИО14 в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

С согласия представителя истцов, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, технический паспорт № на многоквартирный жилой дом, дело №, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 и ФИО2 принадлежит по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м (номера на поэтажном плане №) в восьмикомнатной <адрес>.

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в пользовании ФИО11, ФИО13 и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в указанной квартире. Комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пользовании ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м находится в пользовании ФИО3, ФИО4, ФИО5

Как следует из материалов дела, в жилом помещении, принадлежащем истцам, выполнены перепланировка, переустройство и реконструкция, заключающиеся в следующем: строительство пристройки лит.А3 общей площадью <данные изъяты> кв.м, в которой образовано подсобное помещение (номер на поэтажном плане №), устройство дверного проема между помещением кухни (номер на поэтажном плане №) и подсобным помещением (номер на поэтажном плане 33), демонтаж перегородок ранее существовавшего шкафа (номер на поэтажном плане №), установка раковины и электрической плиты в помещении кухни (номер на поэтажном плане №). Сети водоснабжения и канализации подключены к существующим централизованным сетям водоснабжения и канализации.

В результате реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 в согласовании переустройства жилого помещения отказано ввиду отсутствия согласия всех собственников комнат в данной квартире на проведение указанных работ, не соблюдения истцами порядка, установленного ст.26 ЖК РФ.

Как следует из представленного истцами протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанным общим собранием принято решение о реконструкции многоквартирного жилого <адрес> виде строительства подсобного помещения общей площадью 9,4 кв.м к помещениям в <адрес>, принадлежащим ФИО15

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» №-ТЗ, экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес> (пом.№, №, №, №, №) в <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не является опасной для жизни и здоровья людей при эксплуатации, несущие конструкции затронуты не были, после произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства квартира признана соответствующей санитарным правилам и нормам.

Из заключения межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>, <адрес> и <адрес>ов УНДиПР МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении консультационной оценки соответствия требованиям пожарной безопасности произведенных работ, нарушения требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частями 1, 2, 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений, созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Исходя из содержания приведенных положений законодательства в их системном толковании, истцы, как собственники жилого помещения в многоквартирном доме, вправе приобрести в установленном законом порядке право на соответствующий земельный участок.

В силу п.п.2, 3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме; уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка и (или) переустройство жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как следует из технического паспорта на вышеуказанное жилое помещение, материалов дела, произведенные перепланировка и переустройство выполнены без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, на основании части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются самовольными.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства и предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, принимая во внимание приведенные положения законодательства о порядке оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, то обстоятельство, что согласие собственников помещений в многоквартирном доме на проведенную реконструкцию получено истцами путем проведения общего собрания собственников, учитывая, что согласно представленным заключениям нарушений характеристик надежности и безопасности здания, превышения предельных параметров разрешенного строительства, нарушения санитарных правил и норм, опасности для жизни и здоровья людей не имеется, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, работы по перепланировке, переустройству и реконструкции осуществлены в целях повышения степени благоустройства жилого помещения, удобства проживающих в нем лиц, также учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, по существу заявленных требований, на основании вышеперечисленных норм права, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (номера на поэтажном плане №), расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным КП <адрес> «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилое помещение (номера на поэтажном плане № расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, в равных долях - по <данные изъяты> доле в праве за каждым.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ