Решение № 2-21/2017 2-21/2017(2-5511/2016;)~М-4528/2016 2-5511/2016 М-4528/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-21/2017

Дело № 2–21/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Зыриной Д.А.,

при секретаре Корольковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МНН к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о взыскании вреда, причиненного здоровью, компенсации морального вреда, с участием 3-го лица УФСИН России по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

МНН обратился в суд с вышеназванным иском указав, что на основании приговора Багратионовского районного суда Калининградской области от < Дата > отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в камере. При этом при поступлении в указанное учреждение из СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области истец прошёл медицинское обследование, в соответствии с которым он был здоров. Затем несколько раз проходил флюорографию, в соответствии с заключением которой какой-либо патологии заболевания лёгких выявлено не было. Администрация учреждения создала невыносимые условия для отбывания наказания. Сотрудники колонии издевались над ним, применяя физическую силу, заставляли делать то, что неприемлемо по моральным соображениям и унижает человеческое достоинство. Действия сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области расценивает как нарушение ст. 3 Конвенции как пытку и истязание. Были созданы такие условия, что ситцу понадобилась помощь психолога. От постоянных провокаций, нервозности у истца стали выпадать волосы, появился глазной тик, хотя ему было всего 20 лет. МНН постоянно выдворяли в штрафной изолятор, откуда месяцами не выпускали, постоянно издевались, провоцируя конфликт, чтобы продлить срок пребывания в штрафном изоляторе. Камеры ШИЗО не проветривались, от влажности у истца наступали приступы удушья, так как у него хроническое заболевание – бронхиальная астма атипической формы. Также отсыревала одежда. Камеры, пока истца выводили на прогулку, заливались водой или засыпали хлористым порошком в большом количестве, при котором даже здоровому человеку было бы тяжело дышать. Также не выдавали положенное питание в полном объёме, пытали голодом. Кроме всего перечисленного, бездействие администрации колонии, нарушение медико-санитарных норм привело к заражению истца туберкулезом, и до сих пор он не может восстановить своё здоровье. Просит взыскать с ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, Министерства финансов РФ компенсацию вреда, причиненного здоровью в размере < ИЗЪЯТО >, морального вреда в размере < ИЗЪЯТО >.

В судебное заседание истец не доставлен, поскольку действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом, представителя для участия в деле в суд не направил.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области СКЕ, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила заявленные требования оставить без удовлетворения, поддержала доводы письменного отзыва.

Ответчик Министерство финансов РФ, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель 3-го лица УФСИН России по Калининградской области БЕР возражала против заявленных требований.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В ст. 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статья 151 ГК РФ предоставляет гражданину, в случае повреждения его здоровья, право требовать уплаты денежной компенсации морального вреда от лица, по вине которого причинен вред здоровью данного гражданина.

В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Пунктами 118-120 Приказа Министерства юстиции РФ от 3.11.2005 г. N 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (действовавшего на момент рассматриваемых правоотношений) устанавливается, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, организуется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти. В исправительных учреждениях обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в ИУ, на срок до 15 суток помещаются в карантинное отделение, где проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающие на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни и т.п.).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, МНН осужден < Дата > Багратионовским районным судом Калининградской области по п. № УК РФ, отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > по < Дата >.

Согласно представленной суду начальником филиала – врача филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России медицинской справе от < Дата > МНН находился на стационарном обследовании и лечении в Больнице:

- с < Дата > по < Дата > с диагнозом: < ИЗЪЯТО >;

- с < Дата > по < Дата > с диагнозом: < ИЗЪЯТО > от < Дата > – без патологический изменений;

- с < Дата > по < Дата > с диагнозом: Хронический < ИЗЪЯТО > от < Дата > – < ИЗЪЯТО >. < Дата > убыл в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области для дальнейшего обследования и лечения.

Кроме того, из медицинского справки начальника филиала ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России МЧ № 4 следует, что МНН поступил в СИЗО-1 < Дата >. По результатам проведенного в учреждении медицинского обследования и с учетом сведений, предоставленных Облтубдиспансера, пациенту выставлен диагноз: < ИЗЪЯТО >. Пациент признан клинически излеченным в < Дата > года планируется снятие его с диспансерного учета. По результатам наблюдения сотрудниками мед.части в следственном изоляторе пациент за время содержания в учреждении аз мед.помощью не обращался, клинических признаков дыхательной недостаточности нет.

По сообщению ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» МНН состоял на учете в Облтубдиспансере с < Дата > года. Снят учета в связи с излечением в < Дата > года.

Согласно представленным ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области сведений за различные нарушения Правил внутреннего распорядка, утвержденных Приказом Минюст РФ от 03.11.2005 года № 205, осужденный МНН водворялся в штрафной изолятор учреждения. Штрафной изолятор ФКУ ИК - 8 оборудован восьмью помещениями камерного типа, для содержания осужденных. Площадь каждой камеры составляет не менее 13,4 кв.м. и оборудована 4 откидными спальными местами, что предполагает одновременное содержание не более четырех осужденных, соответственно, площадь на одного осужденного составляет не менее 3,35 кв.м. В камере ШИЗО в период пребывания истца были оборудованы в соответствии с Приложением 2 к Приказу Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Постельные принадлежности осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях, в том числе лицам, содержащимся в ШИЗО ИУ, выдаются в соответствии с нормами установленными Приказом Минюста от 09.06.2005 года № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Истец, как и другие лица содержащиеся в ШИЗО ФКУ ИК-8, был обеспечен постельными принадлежностями согласно норме № 5. Осужденные отбывающие наказание в ФКУ ИК-8, в том числе осужденных содержащиеся в ШИЗО ИК-8, обеспечиваются питанием в соответствии с нормами установленными Приложением № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005 N 125. В соответствии с Инструкцией, утвержденной Министерством РФ от 08.11.2001 года № 18/29-395 Д, по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных (п. 5.1) помывка в бане осужденных отбывающих наказание в ИУ, в том числе осужденных содержащихся в ШИЗО, производится не реже одного раза в семь дней с обязательной одновременной сменой полного комплекта белья. Указав в своем заявлении, о том, что помывка осуществлялась 1 раз в 7 суток. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка, утвержденных Приказом Минюст РФ от 03.11.2005 года № 205, уборка в камерах ШИЗО производится ежедневно, силами осужденных, в соответствии с графиком дежурства по камере. В соответствии с п. 161 ПВР дежурство в камерах штрафных изоляторов, возлагается поочередно на каждого осужденного. В соответствии с п. 162 дежурный по камере: следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имуществ; получает для осужденных посуду, инвентарь для уборки камеры и сдает их; следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора; моет бачок для питьевой воды. Другие обязанности дежурного могут устанавливаться администрацией ИУ. В период содержания в Учреждении в контакте с лицами больными туберкулезом истец не находился. Указали на отсутствие инфицирования микробактерией туберкулеза осужденного МНН в период нахождения его в учреждении. Осужденный МНН имел заболевание хронический обструктивный бронхит обостренный. Заболевание ТВС находилось под вопросом. Сведений об обращении истца к психологам нигде не зафиксировано и не подтверждено.

Согласно пояснениям врача-фтизиатра ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России ФИО1, МНН поступил в < Дата > году с < ИЗЪЯТО >. Находясь в ИК-8, при обострениях помещался на стационарное лечение. В ШИЗО попал в < Дата > году был выявлены подозрения на < ИЗЪЯТО >. В < Дата > года взят на учёт как больной < ИЗЪЯТО >, следом был назначено лечение химиопрофилактики, на которые больной неоднократно не являлся, отказывался от лечения и сдачи анализов, игнорируя прохождение последнего. Следовательно, это и повлияло на состояние здоровья. После чего страдал обострением бронхиальной астмы, от лечения отказываться не стал, был помещён в ЛИу-5, там были выявлены изменения в легких и поставлен диагноз < ИЗЪЯТО >. Когда он подлечился в < Дата > году, химическая нагрузка снизилась, МНН не явился на приём. Лечение прошло довольно успешно, в < Дата > он был переведен на амбулаторное лечение. По освобождению, мы передаём документы в гражданскую больницу, где он должен долечиваться при необходимости. Все условия профилактики были соблюдены, закон не нарушен, условия содержания не повлияли на заболевание. Бросив лечение, шансы заболеть у последнего повысились, в силу физического состояния истец мог заболеть и по освобождению. Он не был здоров по водворению в места лишения свободы, уклонялся от лечения.

Из исследованной судом медицинской карты осужденного МНН указанные врачом обстоятельства нашли своё подтверждение.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Тогда как истцом не представлены и судом не добыты доказательства, свидетельствующие о том, что со стороны ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области и его должностных лиц в отношении истца МНН совершены какие-либо неправомерные действия (бездействие), повлекшие в результате причинение вреда его здоровью.

Более того, в период отбывания наказания в местах лишения свободы медицинские обследования истца проводились с установленной периодичностью, медицинская помощь оказывалась своевременно, лечение являлось надлежащим и эффективным. Заболевание < ИЗЪЯТО > у МНН было выявлено своевременно, после чего он был постановлен на учет, прошел обследование и диспансерное наблюдение, в отношении него проводилась адекватная < ИЗЪЯТО >, в настоящее время снят с учёта в связи с излечением. Сам по себе факт получения истцом заболевания в период нахождения в указанном учреждении не свидетельствует о наличии вины в этом должностных лиц данного учреждения, либо о ненадлежащих условиях содержания истца в данном учреждении.

Жалоб со стороны МНН на нарушение условий его содержания, неправомерные действия сотрудников учреждение, на неоказание медицинской помощи не поступало, каких-либо нарушений условий содержания истца судом не установлено. При принятии данного решения судом также учитывается заявление настоящего иска спустя значительный период времени, прошедших с момента событий, на которые ссылается истец – 10 лет.

С учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, указанных выше законоположений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объёме, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о причинении истцу вреда здоровью, о ненадлежащем оказании ему необходимой медицинской помощи в период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области и причинения ему в связи с этим какого-либо вреда, равно, как причинно-следственной связи между действиями сотрудников учреждения и указанным в иске вредом, а также наличия вины должностных лиц в причинении ему такого вреда, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований МНН к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о взыскании вреда, причиненного здоровью, компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с МНН в доход местного бюджета государственную пошлину в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 19 января 2017 года.

Судья Епимахина И.А.