Апелляционное определение № 33-8297/2025 от 22 декабря 2025 г.

Судья Кизима И.С. Дело № 33-8297/2025 (2-131/2025)

УИД: 22RS0016-01-2024-000113-42


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Попова С.В.,

судей Меньшиковой И.В., Цибиной Т.О.,

при секретаре Дейнес С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Н.Т.П.

на решение Волчихинского районного суда Алтайского края от 21 мая 2024 г.

по делу по иску Н.Т.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы в сельском хозяйстве.

Заслушав доклад судьи Попова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.Т.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать незаконными решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ ***, от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в перерасчете пенсии и включить в стаж работы в сельской местности следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в <адрес> (межрайонном) племобъединении в качестве контроль-ассистента и установить тождество работ контроль-ассистента и племучетчика;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности экономиста в колхозе им. Мичурина, специалиста по землеустройству;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве заведующего продовольственным складом в колхозе им. Мичурина;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве главного экономиста в СПК колхоз им. Мичурина, с выполнением обязанности специалиста по землеустройству;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включить в стаж работы в сельской местности в должности агроном по защите растений;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве заведующего продовольственным складом в СПК колхоз им. Мичурина.

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве члена правления сельскохозяйственного кооператива «Колхоз им. Мичурина».

Требования мотивировала тем, что по периоду с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в трудовой книжке содержаться не точная запись – заведующий продовольственным складом, в архивной справке о выписке с лицевого счета записано (зав.складом) таким образом, подтверждается, что в данный период она работала в должности зав. складом, как и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (данный период был зачтен ответчиком).

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работала в должности заведующего продовольственным складом в СПК колхоз им. Мичурина. В 1960-1970 годах колхоз имени Мичурина занимался многоотраслевой деятельностью: рыбоводство, овощеводство, садоводство, растеневодство зернового направления. Продукция сельхозпроизводства этих отраслей хранилась в продовольственном складе. Начиная с 1991 года данный склад использовали, как зерновой, а название помещения осталось прежним. Основными должностными обязанностями являлась выдача зерна и зерноотходов пшеницы за аренду земельного пая пайщиком, что соответствует содержанию прилагаемой справки о должностных обязанностях. В подтверждение этого истец прикладывает копии внутрихозяйственных накладных на перевоз зерна пшеницы и зерноотходов из тракторно-полеводческой бригады *** с под отчета бригадира Л.А.А. в под отчет Н.Т.П.

В ДД.ММ.ГГ являлась членом колхоза была принята на работу племучетчиком на молочно-товарную ферму ***. В хозяйстве работало 2 племучетчика, обслуживало 1000 голов дойных коров. В обязанности племучетчика входили следующие виды работ: - проведение ежемесячных контрольных доек с лабораторным исследованием молока, оприходование, взвешивание и – новорожденных телят, учет племенного скота, запись точных данных характеризующих происхождение и продуктивность животных строго соблюдая утвержденных форм, участие в бонитировке сельскохозяйственных животных и реализация племенного скота, своевременное предоставление первичных документов по производственно-зоотехническому учету. С ДД.ММ.ГГ всех племучетчиков <адрес> перевела в <адрес> (межрайонное) племобъединение. Так как истец была принята на должность контроль-ассистента в <адрес> МР племобъединении ко колхозу имени Мичурина, согласно записи в трудовой книжке, протокол *** *** от ДД.ММ.ГГ. Место жительства истец не меняла, проживала в <адрес>, работая в должности контроль-ассистента, она выполняла обязанности племучетчика без изменения, т.к. тождественная работа. С ДД.ММ.ГГ истца уволили с работы контроль-ассистента в связи с переводом в колхоз имени Мичурина приказ *** от ДД.ММ.ГГ и приняли на должность племучетчика на ФИО1, что соответствует запись в трудовой книжке колхозника, протокол *** от ДД.ММ.ГГ.

По периоду с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, указывает, что является членом колхоза им. Мичурина, работала в должности экономиста. Данная должность попадала под сокращение, поэтому на истца возложили обязанности специалиста по землеустройству. Она выполняла подготовительную работу по реорганизации колхоза в ТОО. Проводила работу по межеванию земель согласно результатов «Внутрихозяйственной оценки земель» колхоза имени Мичурина за ДД.ММ.ГГ г.; участвовала в оценочной комиссии по всем производственным участкам в инвентаризации основных средств, для подсчета имущественного пая колхоза по разделу на каждого члена колхоза в зависимости от долевого участия в работе хозяйства. Во время проведения сенокоса и уборочных работ с июня по сентябрь месяц привлекалась на выполнение конно-ручных сельскохозяйственных работ в поле. Наряды на выполнение работ не составлялись, а сохранялась заработная плата по основной должности.

В период с по работала в должности главного экономиста СПК «колхоз им. Мичурина». С по выполняла дополнительную работу по должности агроном по защите растений в связи с отсутствием сотрудника на данной должности. Подтверждается справкой от В ДД.ММ.ГГ была награждена «Почетной грамотой» по итогам районного трудового соревнования хозяйствующих субъектов Агропромышленного комплекса по результатам отрасли растениеводство.

ДД.ММ.ГГ была выбрана в члены правления (подтверждается архивной выпиской из протокола общеколхозного собрания). Правление кооператива согласно Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Мичурина» гл. 14 п. 14.1 является органом управления кооператива Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива на срок 3 года.

Решением Волчихинского районного суда Алтайского края от 21 мая 2025 года исковые требования удовлетворены частично.

Признаны незаконными решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ в части отказа включения Н.Т.П. в стаж работы в сельском хозяйстве периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности контроль-ассистента в <адрес> межрайонном племобъединении.

На Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность включить Н.Т.П. в стаж работы в сельском хозяйстве период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности контроль-ассистента в <адрес> межрайонном племобъединении.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней Н.Т.П. просит о частичной отмене решения, выражая несогласие с выводами суда относительно отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве заведующей продовольственным складом в колхозе им.Мичурина, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве заведующей продовольственным складом в СП колхоз им.Мичурина.

Выводы суда о том, что данные периоды были включены ответчиком в стаж работы не соответствуют действительности, в оспариваемых решениях пенсионного органа указывалось, что документально соответствующий стаж не подтвержден, следовательно, судом не дана оценка исковым требованиям в этой части.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить ее без удовлетворения, решение суда без изменения, ссылаясь на то, что занимаемые истцом должности в спорные периоды не предусмотрены действующим законодательством для установления повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Н.Т.П. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ст. 16 Закона о страховых пенсиях фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В силу ч.14 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.16 ст.17 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности (далее – Правила).

Согласно Списку при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Для включения периодов работы, которая выполнялась после ДД.ММ.ГГ в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Н.Т.П.. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по сельскому стажу в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГ *** Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Н.Т.П. отказано в перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве 30 лет, ввиду того, что по имеющимся документам введен стаж, согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, стаж работы в сельском хозяйстве Н.Т.П. составил 26 лет 1 месяц 1 день. Не включены в стаж периоды работы в сельском хозяйстве: - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в <адрес> племобъединении в качестве контроль-ассистента; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ТООО имени Мичурина в качестве главного экономиста, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком.

ДД.ММ.ГГ года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по сельскому стажу в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГ *** Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Н.Т.П. отказано в перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве 30 лет.

Как указано в оспариваемом решении ответчика, в трудовой книжке колхозника имеются периоды работы в СПК (колхоз) имени Мичурина в качестве главного экономиста и контроль-ассистента. Указанные должности не предусмотрены Списком. Для подтверждения совмещения с должностями агронома и племучетчика представлены свидетельские показания. В соответствии с Правилами от 29.11.2018 №1440 подтвердить работу в сельском хозяйстве свидетельскими показаниями не представляется возможным.

По имеющимся документам введен стаж, согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Стаж работы Н.Т.П. в сельском хозяйстве составил 24 года 10 месяцев 9 дней (л.д. 58).

В трудовой книжке истца (л.д. 9-10) в спорные периоды имеются следующие записи: с ДД.ММ.ГГ принята контроль-ассистентом по к-зу «Мичурина» - приказ *** *** от ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ – уволена с работы в связи с переводом в колхоз – приказ *** от ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ принята в к-з племучетчиком – протокол *** от ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ переведена бухгалтером протокол *** от ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ назначена зав.продовольственным складом приказ *** от ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ назначена гл.экономистом распоряжение *** от ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ уволена по собственному желанию распоряжение ***; ДД.ММ.ГГ принята заведующей продовольственным складом на время отсутствия основного работника, распоряжение *** от ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что имеются правовые и фактические основания для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности контроль-ассистента в <адрес> межрайонном племобъединении. При этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований в части включения периодов работы в сельском хозяйстве иных заявленных периодов, в том числе с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве заведующей продовольственным складом в колхозе им.Мичурина, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве заведующей продовольственным складом в СП колхоз им.Мичурина со ссылкой на то, что пенсионным органом указанные периоды включены в качестве работы в сельском хозяйстве.

Поскольку решение суда обжалуется только в части отказа в удовлетворении требований относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в остальной части указанный судебный акт находится за рамками пределов проверки суда апелляционной инстанции.

Согласно представленным материалам пенсионного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ в данных о расчетах стажа Н.Т.П. спорные периоды отмечены в качестве работы в сельском хозяйстве.

Вместе с тем, при обращении истца в пенсионный орган в ДД.ММ.ГГ году указанные сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГ изменены и периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ отмечены в качестве обычных условий труда. Аналогичные данные о стаже отражены в материалах пенсионного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Несмотря на ошибочное использование судом первоначальных сведений о стаже истца в спорные периоды, судебная коллегия полагает, что по существу результат разрешенных требований относительно спорных периодов работы истца является правильным.

Согласно разделу «Наименование работ и производств сельского хозяйства» Списка, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, в разделе 1 Растениеводство предусмотрены должности заведующий (заместитель заведующего) растениеводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, должность заведующего продовольственным складом не подлежит включению в сельскохозяйственный стаж, поскольку не предусмотрена соответствующим Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных по существу выводов суда первой инстанции, оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волчихинского районного суда Алтайского края от 21 мая 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Н.Т.П. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2025 года