Решение № 2-1919/2019 2-1919/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1919/2019

№ 2-1919/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 12 августа 2019 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2.,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Ищенко О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонному) об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском к ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонному), с учетом уточнений просила:

отменить решение ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонного) от 27.11.2018 г. № 502375/18 в части невключения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующих периодов работы:

с 24.09.1993 г. по 09.10.1995 г. в должности учителя иностранного языка в детском саду № 163 в г.Барнауле;

с 10.10.1995 г. по 29.09.1996 г. в должности учителя иностранного языка в детском саду № 317 в г.Новосибирске;

с 15.11.2004 г. по 26.11.2004 г., с 30.09.2013 г. по 19.10.2013 г., с 22.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 11.09.2017 г. по 16.09.2017 г., с 25.09.2017 г. по 30.09.2017 г. – курсы повышения квалификации во время работы в МОУ г.Новосибирска Гимназия № 7 «Сибирская» в должности учителя английского языка;

включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды;

признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии с первоначальной даты обращения в ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное), то есть с 24.12.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 24.07.2018 г. обратилась в ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет. Однако ответчик 27.11.2018 г. отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, исключив из стажа работы, дающего ФИО1 право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды. С данным решением истец не согласна, полагает, что изложенные выводы нарушают ее право на досрочное назначение пенсии в связи с 25-летним педагогическим стажем, и спорные периоды работы подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержали в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения, представленные ранее.

Суд, заслушав стороны и изучив письменные материалы, приходит к следующему.

Пенсионным органом признано наличие у ФИО1 на момент обращения за пенсией 27.11.2018 г. стажа 21 год 07 мес. 26 дней, в связи с чем 27.11.2018 г. решением № 502375/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права, при этом пенсионный орган при различных вариантах исчисления периодов работы:

в соответствии с нормами, действующими на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости;

с учетом положений, закрепленных ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсий в период выполнения данной работы (деятельности);

с учетом положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П, –

исключил периоды работы:

в детском саду № 163 г.Барнаула с 24.09.1993 г. по 09.10.1995 г. в должности педагога дополнительного образования, что составляет 2 года 16 дней, так как наименование должности не предусмотрено Списком от 06.09.1991 г. № 463, должность «педагог дополнительного образования» засчитывается только в период работы в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей (п.11 Списка от 22.09.1999 г. № 1067), также не выполняется условие п.12 Правил от 29.10.2002 г. № 781;

в детском саду № 317 г.Новосибирска с 10.10.1995 г. по 29.09.1996 г. в должности педагога дополнительного образования, что составляет 11 мес. 20 дней, так как наименование должности не предусмотрено Списком от 06.09.1991 г. № 463, должность «педагог дополнительного образования» засчитывается только в период работы в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей согласно п.11 Правил от 22.09.1999 г. № 1067), также не выполняется условие п.12 Правил от 29.10.2002 г. № 781;

с 15.11.2004 г. по 26.11.2004 г., с 30.09.2013 г. по 19.10.2013 г., с 22.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 11.09.2017 г. по 16.09.2017 г., с 25.09.2017 г. по 30.09.2017 г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства, как не поименованные Правилами от 11.07.2002 г. № 516, не выполняется условие постоянной занятости, что составляет 01 мес. 15 дней.

В силу п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 г.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Право на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, вступивших в силу с 12.11.2002 г.

Согласно п.2 указанного Списка, работа в должности педагога дополнительного образования засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при условии осуществления таковой в учреждениях дополнительного образования детей.

Ранее указанной даты (12.11.2002 г.) действовали Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, в который должность педагога дополнительного образования не включена, и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, в п.2 раздела «Наименование должностей» которого назван «педагог дополнительного образования».

Пенсионный орган в решении от 27.11.2018 г. № 502375/18 со ссылкой на п.11 Списка от 22.09.1999 г. № 1067 указал, что должность «педагог дополнительного образования» засчитывается только в период работы в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей, с чем суд не может согласиться, поскольку в п.11 Списка названы «Другие образовательные учреждения для детей: межшкольный учебный комбинат». «Образовательные учреждения дополнительного образования детей» указаны в п.15, а в п.8 раздела «Наименование учреждений» названы «Дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад».

Вместе с тем, в п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, прямо указано, что работа в должности педагога дополнительного образования, указанной в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в п.п.1-14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Однако в соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Формальное отличие наименования должности либо учреждения от наименований, приведенных в Списке, не может иметь правового значения. По смыслу ст.19 Конституции Российской Федерации различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П).

Согласно справке МКДОУ г.Новосибирска «Детский сад № 317 «Совушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников» № 15 от 29.05.2018 г., ФИО1 действительно работала в детском саду № 317 в Кировском районе г.Новосибирска с 10.10.1995 г. (приказ № 16 от 10.10.1995 г.) в должности учителя английского языка на полную ставку, с 30.09.1996 г. переведена на должность воспитателя на полную ставку (приказ № 6 от 30.09 1996 г.) и уволена 29.02. 2000 г. (приказ № 9 от 29.02.2000 г.).

Как следует из справки № 19 от 21.05.2018 г., выданной МБДОУ «Детский сад № 163», ясли-сад № 163 отдела народного образования г.Барнаула считались с 01.09.1999 г. муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 163 «Березонька» второй категории комбинированного вида отдела образования администрации Ленинского района г.Барнаула (основание: приказ № 152а от 01.09.1999 г.). Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 163 «Березонька» второй категории комбинированного вида отдела образования администрации Ленинского района г.Барнаула переименовано в Муниципальное школьное образовательное учреждение «Детский сад № 163 «Березонька» – центр развития ребенка комитета по образованию администрации Ленинского района г.Барнаула (основание: приказ № 83а от 18.03.2003 г.). Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 163 «Березонька» – центр развития ребенка комитета по образованию администрации Ленинского района г.Барнаула переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – «Детский сад № 163 «Березонька» комитета по образованию администрации г.Барнаула (основание: приказ № 62 от 19.05.2008 г.). Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – «Детский сад № 163 «Березонька» комитета по образованию администрации г.Барнаула переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 163 «Березонька» комбинированного вида (основание: приказ № 118а от 24.08.2010 г. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 163 «Березонька» комбинированного вида переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 163 «Березонька» комбинированного вида (основание: приказ № 95 от 20.06.2011 г.). Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 163 «Березонька» комбинированного вида переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 163» комбинированного вида (основание: приказ № 218 от 29.12.2015 г.).

Свидетель ФИО4 в суде пояснила, что работала в детском саду № 163 с 1987 г. по 2016 г., помнит ФИО1, которая работала примерно с 1993 г. по 1995 г. Истец преподавала английский язык, он входил в сетку дня, являлся частью программы. Сама ФИО4 являлась учителем-логопедом. Коррекционная работа и английский язык входили в общую программу. Занятия по английскому языку проводились в течение дня. Занятия проводились по подгруппам, не индивидуально, занятия были бесплатными.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В данном случае суд полагает возможным принять в качестве допустимого доказательства свидетельские показания ФИО4, поскольку данными показаниями истец подтверждает не стаж работы и не характер работы, свидетельскими показаниями подтверждается в данном случае организация преподавания английского языка воспитанникам детского сада, и данное доказательство подлежит оценке в совокупности с иными собранными по делу доказательствами в соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ.

Согласно справке МКДОУ г.Новосибирска «Детский сад № 317 «Совушка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников» от 17.04.2019 г., выданной ФИО1, в учреждении в запрашиваемый период с 10.10.1995 г. по 30.09.1996 г. по данным сохранившихся в архиве учреждения документов имеется информация о реализации в учреждении программы дошкольного образования с преподаванием английского языка при ведении воспитательного процесса. Изучение английского языка предусматривалось в составе основной программы детского сада и требовало от работника, выполняющего часть данной программы по освоению воспитанниками иностранного языка, знание английского языка и педагогическое образование. Более подробно требования к квалификации и должностные обязанности содержались в должностных инструкциях по занимаемой должности.

Должностными обязанностями учителя, утвержденными 19.10.1995 г. заведующей детским садом № 317, являлось: «Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета. Способствует социализации, формированию общей культуры личности. Использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. Реализует образовательные программы. Обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта, и несет ответственность за их реализацию не в полном объеме. В учреждении осуществляет работу по обучению и воспитанию обучающихся (воспитанников), направленную на максимальное освоение английского языка с учетом специфики дошкольной психологии. Соблюдает права и свободы обучающихся (воспитанников), содержащиеся в Законе Российской Федерации «Об образовании», Конвенции о правах ребенка. Систематически повышает свою профессиональную квалификацию. Участвует в деятельности методических объединений и других формах методической работы. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Выполняет правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся в период воспитательного и образовательного процесса».

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд считает установленным, что работа ФИО1 в детском саду № 163 г.Барнаула с 24.09.1993 г. по 09.10.1995 г. в должности педагога дополнительного образования, что составляет 2 года 16 дней, и в детском саду № 317 г.Новосибирска с 10.10.1995 г. по 29.09.1996 г. в должности педагога дополнительного образования, что составляет 11 мес. 20 дней, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тожественностью выполняемой работы содержанию трудовой функции учителя иностранного (английского) языка.

Как указывалось выше, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В разделе «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)». В разделе «Наименование должностей» Списка названа должность «учитель».

Согласно п.2 указанного Постановления, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений», а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, – в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений».

В п.1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 г. № 781 указана должность «учитель», а в п.1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Применение указанных Списков при разрешении данного спора соответствует положениям п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пп.«м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с 01.01.2015 г.

Возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, времени работы в должности учителя в детских садах всех наименований, центрах развития ребенка – детских садах прямо предусмотрена действующим Списком от 29.10.2002 г. № 781.

Предусматривалась возможность включения в стаж педагогической деятельности периодов работы в должности учителя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) и действовавшим в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Также суд полагает возможным удовлетворить требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 15.11.2004 г. по 26.11.2004 г., с 30.09.2013 г. по 19.10.2013 г., с 22.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 11.09.2017 г. по 16.09.2017 г., с 25.09.2017 г. по 30.09.2017 г. во время работы в должности учителя английского языка в МОУ г.Новосибирска Гимназия № 7 «Сибирская», поскольку прохождение таких курсов предусмотрено нормами ст.187 ТК РФ.

Факт и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривались. Эти периоды времени являлись для истца периодами ее работы, во время которых за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.187 ТК РФ). Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью.

Поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации имели место в период осуществления ею педагогической деятельности, подлежащей включению в льготный стаж, в данные периоды за истцом сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионный фонд, то является обоснованным довод истца о необходимости включения данных спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как следствие, суд считает, что решение ответчика от 27.11.2018 г. № 502375/18 в части невключения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов: работы с 24.09.1993 г. по 09.10.1995 г. в должности, поименованной как «педагог дополнительного образования», в детском саду № 163 г.Барнаула; с 10.10.1995 г. по 29.09.1996 г. в должности, поименованной как «педагог дополнительного образования», в детском саду № 317 г.Новосибирска; прохождения курсов повышения квалификации с 15.11.2004 г. по 26.11.2004 г., с 30.09.2013 г. по 19.10.2013 г., с 22.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 11.09.2017 г. по 16.09.2017 г., с 25.09.2017 г. по 30.09.2017 г. во время работы в МОУ г.Новосибирска Гимназия № 7 «Сибирская» в должности учителя английского языка, – не основано на законе.

Продолжительность специального стажа ФИО1, определенного пенсионным органом при вынесении решения от 08.02.2019 г. № 911303/18Ф (после повторного обращения истца 24.12.2018 г. за назначением досрочной страховой пенсии по старости) как 22 года 0 мес. 28 дней (соответственно, недостающий период – 02 года 11 мес. 2 дня), после включения в него вышеуказанных периодов работы (2 года 16 дней, 11 мес. 20 дней, 01 мес. 15 дней) превысит требуемые 25 лет, как следствие, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Истец обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости 24.12.2018 г., соответственно, суд полагает возможным соответствующее требование истца удовлетворить, обязав ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонного) от 27.11.2018 г. № 502375/18 в части невключения в стаж работы ФИО1 ФИО10, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов: работы с 24.09.1993 г. по 09.10.1995 г. в должности, поименованной как «педагог дополнительного образования» в детском саду № 163 г.Барнаула; работы с 10.10.1995 г. по 29.09.1996 г. в должности, поименованной как «педагог дополнительного образования» в детском саду № 317 г.Новосибирска; прохождения курсов повышения квалификации с 15.11.2004 г. по 26.11.2004 г., с 30.09.2013 г. по 19.10.2013 г., с 22.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 11.09.2017 г. по 16.09.2017 г., с 25.09.2017 г. по 30.09.2017 г. во время работы в МОУ г.Новосибирска Гимназия № 7 «Сибирская» в должности учителя английского языка, – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с 24.09.1993 г. по 09.10.1995 г. – работа в должности, поименованной как «педагог дополнительного образования», в детском саду № 163 г.Барнаула;

с 10.10.1995 г. по 29.09.1996 г. – работа в должности, поименованной как «педагог дополнительного образования», в детском саду № 317 г.Новосибирска;

с 15.11.2004 г. по 26.11.2004 г., с 30.09.2013 г. по 19.10.2013 г., с 22.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 11.09.2017 г. по 16.09.2017 г., с 25.09.2017 г. по 30.09.2017 г. – курсы повышения квалификации во время работы в МОУ г.Новосибирска Гимназия № 7 «Сибирская» в должности учителя английского языка.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.12.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.10.2019 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1919/2019 Ленинского районного суда г.Новосибирска.