Решение № 12-149/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 12-149/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2019 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

рассмотрев материалы по жалобе защитника <ФИО>1, действующей в интересах ТСЖ «Золотой век», на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска от 23 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

товарищества собственников жилья «Золотой век», находящегося по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска от 23 января 2019 г. ТСЖ «Золотой век» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с принятым мировым судьей решением, ТСЖ «Золотой век» через защитника <ФИО>1 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что с вынесенным мировым судьей постановлением не согласно ввиду следующего. Основанием привлечения ТСЖ «Золотой век» к административной ответственности послужила неуплата в установленный законом срок штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23 КоАП РФ, выразившегося в не передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в адрес ООО «ХХХ», как вновь избранной управляющей компании вышеуказанного многоквартирного жилого дома, в соответствии с Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в производстве Октябрьского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело по иску ТСЖ «Золотой Век» и других к ООО «ХХХ» о признании недействительным Протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, о выборе в качестве управляющей компании ООО «ХХХ». В связи с изложенным заявитель считает, что поскольку в суде оспаривается Протокол № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в случае удовлетворения заявленных требований у ООО «ХХХ» отпадают основания для истребования от ТСЖ «Золотой Век» технической документации на многоквартирный жилой дом, так как ООО «ХХХ» не будет является управляющей компанией по спорному жилому дому. В связи с чем в действиях ТСЖ «Золотой Век» отсутствует состав административного правонарушения. На основании изложенного, автор жалобы просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

ТСЖ «Золотой Век», надлежаще извещенное о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание защитника или законного представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением <номер> заместителя руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области <ФИО>2 от 18 июля 2018 г. ТСЖ «Золотой Век» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Копия указанного постановления 19 июля 2018 г. направлена в адрес ТСЖ «Золотой Век» заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а именно: <адрес> (л.д. 18).

В связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения данное регистрируемое почтовое отправление было возвращено отделением связи в службу государственного жилищного надзора Иркутской области 22 августа 2018 г.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В рассматриваемом случае постановление должностного лица от 18 июля 2018 г. не обжаловано и вступило в законную силу 04 сентября 2018 г.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Поскольку последний день для уплаты штрафа (03 ноября 2018 г.) выпал на субботу - выходной день, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 06 ноября 2018 г.

В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, наложенный указанным постановлением, ТСЖ «Золотой Век» не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ТСЖ «Золотой Век» протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Золотой Век» мировым судьей судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска 23 января 2019 г. вынесено постановление, которым ТСЖ «Золотой век» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом <номер> об административном правонарушении от 16 ноября 2018 г. (л.д. 5 - 6); постановлением <номер> заместителя руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области <ФИО>2 от 18 июля 2018 г. (л.д. 11 - 17); копией почтового конверта с почтовым идентификатором <номер> (л.д. 18) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ТСЖ «Золотой век» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении ТСЖ «Золотой век» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ТСЖ «Золотой век» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не может повлиять на выводы суда довод жалобы о том, что Октябрьским районным судом г. Иркутска в рамках гражданского дела рассматриваются требования ТСЖ «Золотой век» о признании недействительным Протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе в качестве управляющей компании ООО «ХХХ», то есть фактически оспариваются обстоятельства, явившиеся основанием привлечения ТСЖ «Золотой век» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, ответственность в данном случае наступает по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Доказательств обжалования постановления, которым назначено административное наказание в виде штрафа, ТСЖ «Золотой век» не представило. Постановление вступило в законную силу, что обязывало ТСЖ «Золотой век» оплатить назначенный должностным лицом штраф.

Оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении жалобы не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьёй допущено не было, поэтому постановление мирового судьи о назначении ТСЖ «Золотой век» административного наказания является законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба защитника <ФИО>1 в защиту интересов ТСЖ «Золотой век» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска от 23 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Золотой Век» оставить без изменения, а жалобу защитника <ФИО>1, действующей в интересах ТСЖ «Золотой век» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Т.М. Смертина