Решение № 2А-120/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-120/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 22 мая 2019 г.

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Еремина А.А.,

при секретаре Носковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-120/2019 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений, в обоснование которого указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Шегарскому району УФССП России по Томской области ФИО2 окончила исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» 75 967,66 руб. на основании п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Об этом истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из информации, размещенной на сайте ФССП России.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не поступали.

Своим бездействием, выразившимся в не направлении взыскателю в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинника исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель препятствует реализации права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шегарскому району УФССП России по Томской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении требований ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о сроке направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинника исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шегарскому району УФССП России по Томской области ФИО2 направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № Шегарского судебного района ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, должника.

Старший судебный пристав ОСП по Шегарскому району ФИО3, действующая на основании доверенности УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в письменном отзыве указала, что исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2, постановление об окончании указанного исполнительного производства, оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ своевременно направлены не были, указанные документы находились в материалах исполнительного производства и были высланы административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений №.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, в своем заявлении поддержала доводы, указанные в письменном отзыве, факта несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращении оригинала судебного приказа взыскателю не отрицала.

Исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Шегарскому району УФССП России по Томской области ФИО2 возбудила исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» 100 452,66 руб. на основании судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шегарского судебного района по делу №.

Постановлением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Частью 6 статьи 47 того же Закона предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В силу ч.5 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи, взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы.

Согласно ч.4 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Из вышеуказанных положений ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в случае окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ; неисполнение этих требований закона препятствует реализации прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения, на обжалование постановления.

Оценивая доводы сторон о (не)соблюдении требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, подлинника исполнительного документа, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как следует из отзыва представителя административного ответчика, старшего судебного пристава ОСП по Шегарскому району ФИО3, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю в установленный законом срок не направлялись, находились в материалах исполнительного производства, были направлены взыскателю только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком №.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Старшим судебным приставом ОСП по Шегарскому району ФИО3 в суд представлены доказательства, свидетельствующие об отправке указанных документов ООО «АФК» с нарушением установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

В связи с этим суд удовлетворяет административный иск в части признания незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Шегарскому району ФИО2, которое выразилось в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Разрешая иск в части возложения обязанности на судебного пристава – исполнителя направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что после принятия административного искового заявления к производству суда копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направлены административному истцу, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска в этой части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Шегарскому району УФССП России по Томской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля».

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.А. Еремин

Копия верна. Судья А.А. Еремин