Решение № 2-516/2017 2-516/2017~М-439/2017 М-439/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-516/2017

Дело № 2- 516/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием представителя ответчика

(истца по встречному иску) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к ФИО2 об установлении сервитута, встречному исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» о понуждении к заключению договора субаренды части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» обратилось в суд с иском к ФИО2

В обоснование заявленных требований указали, являются застройщиком ВЛ <данные изъяты> в состав титула <данные изъяты>. Строительство объекта осуществлялось по территориям <данные изъяты> и <данные изъяты> областей на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством регионального развития <данные изъяты> области.

Тип опор, длина пролетов и места установки опор определены в проектной документации расчетным методом на основании главы 2.5 «Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ» Првавил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 года № 204 и введенных в действие с 01.01.2003 года, а также в соответствие с п. 5 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 года № 486.

Согласно п. 5 Правил, конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи определяются, исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Согласно схеме расположения трассы, объект проходит по ряду земельных участков, в том числе по земельному участку с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к не разграниченной государственной собственности, принадлежащего на праве аренды ответчику.

В соответствии с положениями ведомственных строительных норм № 14278 тм-т1 «Норма отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ» иных способов обеспечения строительства ВЛ кроме как через земельный участок ответчика не имелось.

Строительство объекта было завершено в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией.

Право собственности ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» зарегистрировано в ЕГРП.

В связи с необходимостью оформления прав на земельный участок, занятые опорами объекта ВЛ <данные изъяты>, в адрес ответчика направлен проект соглашения об установлении сервитута на часть земельного участка, занятого 2 опорами ВЛ.

До настоящего времени соглашение о сервитуте не заключено, возражение либо согласия от ответчика не получено.

Площадь части земельного участка, испрашиваемой для установления сервитута определена кадастровым инженером ФИО в размере <данные изъяты> кв.м. в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.

В период установления сервитута будут проводиться работы по эксплуатации воздушных линий, периодические и внеплановые осмотры ВЛ в целях выявления нарушений и неисправностей, проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта, проверка и замена изоляторов, проверка заземляющих устройств опор, проверка трубчатых разрядников и защитных промежутков, восстановление знаков и плакатов на опорах, замена отдельных элементов ВЛ, выправка опор, замена трубчатых разрядников, подтяжка болтовых соединений. Работы будут проводиться с периодичностью 1 раз в год или 1 раз в 6 лет в зависимости от вида работы. Охранная зона ВЛ <данные изъяты> по территории <адрес> внесена в сведения государственного кадастрового учета. Доступ к опорам осуществляется в границах установленной охранной зоны.

С учетом уточнений в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представителем истца – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просили установить сервитут (право ограниченного пользования) для эксплуатации BJI <данные изъяты> в пользу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» ИНН № ОГРН № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., являющийся частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО2, в границах согласно каталога координат характерных точек границ части земельного участка, обременяемого сервитутом:

Номера точек <данные изъяты>

Опора №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Опора №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с оплатой в размере <данные изъяты> рубля в год с условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Не согласившись с заявленными истцом требованиями, ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением о понуждении к заключению договора субаренды земельного участка.

В обоснование заявленных встречных исковых требований указал, ДД.ММ.ГГГГ между ним (ФИО2) и администрацией муниципального образования Тоцкий район заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для лесоразведения, срок действия договора на <данные изъяты> лет.

В ДД.ММ.ГГГГ к нему обратились представители ОАО «ФСК ЕЭС» с предложением заключить договор субаренды части арендуемого им <данные изъяты>) земельного участка для строительства линии электропередач, ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение от арендодателя на заключение договора субаренды.

В ДД.ММ.ГГГГ представитель ПАО «ФСК ЕЭС» привез для подписания договор субаренды, согласно которому размер арендной платы за часть земельного участка составляет <данные изъяты> рубля, исходя из ставки <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв.м. в год. На указанных условиях был подписан договор субаренды.

На основании указанного договора субаренды ответчиком получено разрешение на строительство воздушной линии электропередач, размещены 2 опоры ВЛ. Кроме того, на земельном участке установлена охранная зона для эксплуатации воздушных линий электропередач площадью <данные изъяты> кв.м.

Полагает, что между сторонами фактически сложились арендные отношения. Однако ПАО «ФСК ЕЭС» использует земельный участок неправомерно, уклоняется от заключения договора субаренды на приложенных ранее условиях. Со стороны ПАО «ФСК ЕЭС» имеет место неосновательное обогащение за счет сбережения имущества - платы за пользование частями земельного участка.

Поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., используемый ответчиком для размещения энергообъекта, выбыл из его фактического владения и не может быть использован в целях лесоразведения, требования об установлении сервитута являются необоснованными.

Просит понудить ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» заключить с ФИО2 договор субаренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях, изложенных в проекте договора субаренды с размером арендной платы в размере <данные изъяты> рублей в год, исходя из ставки <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв.м. в год.

В судебное заседание представитель ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ответчик ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности, требования и доводы, указанные во встречном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении исковых требований ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» просила отказать, полагая, что оснований для установления сервитута не имеется, должен быть заключен договор субаренды.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, заслушав представителя ответчика (истца) по встречному иску, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В силу статьи 274 Гражданского кодекса РФ, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно части 6 статьи 23 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В данном случае участок находится в неразграниченной государственной собственности и отношения по поводу сервитута, регулируются нормами главы V.3. Земельного кодекса Российской Федерации "установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Согласно статье 39.23 Земельного кодекса РФ, соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, для размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

По правилам статьи 39.24 Земельного кодекса РФ, в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в аренду на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ПАО «ФСК ЕЭС» является застройщиком ВЛ <данные изъяты> в составе титула <данные изъяты>.

Строительство объекта осуществлялось по территории <данные изъяты> и <данные изъяты> областей на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством регионального развития Российской Федерации.

Тип опор, длина пролетов и места установки опор определены в проектной документации расчетным методом на основании главы 2.5 «Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ» Правил устройства электроустановок (7-е) издание, а также в соответствии с п. 5 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 года № (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Согласно схеме расположения трассы, объект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по земельному участку с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к не разграниченной государственной собственности.

Правообладателем данного земельного участка является ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального образования Тоцкий район на срок <данные изъяты> лет.

Строительство объекта было завершено в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией.

Право собственности ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» зарегистрировано в ЕГРП.

Таким образом, требования истца об установлении сервитута являются законными и обоснованными.

Необходимая площадь части земельного участка, для установления сервитута, координаты, определены кадастровым инженером ФИО в размере <данные изъяты> кв.м. в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.

Доводы истца о том, что установление сервитута нарушает его права пользования частью земельного участка, суд находит несостоятельными.

Как следует из вступившего в законную силу решения Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении данного дела, постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка под строительство ВЛ <данные изъяты>, т.е. на момент заключения договора аренды в ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и администрацией Тоцкого района, уже был утвержден акт выбора земельного участка под строительство энергообъекта.

Таким образом, суд полагает, что ФИО2 при заключении договора аренды земельного участка должен был быть осведомлен о наличии вышеуказанного акта выбора земельного участка, утвержденного постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с принципом, регламентированным статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, был свободен в заключении данного договора аренды.

Суд соглашается с размером арендной платы, определенной ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в размере <данные изъяты> рубля в год.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39.25 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности <данные изъяты> области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <данные изъяты> области, в соответствии с которым размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как <данные изъяты> процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

С учетом площади земельного участка, его кадастровой стоимости, размер платы за сервитут составляет <данные изъяты> рубля. ((иные данные:иные данные* иные данные* иные данные)).

Таким образом, суд полагает требования истца об установлении сервитута с оплатой в размере <данные изъяты> руб. в год, законными и обоснованными.

Срок сервитута суд полагает необходимым определить с момента государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения срока действия договора аренды).

Суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 о понуждении к заключении договора субаренды земельного участка, по следующим основаниям:

Согласно положениям части 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника сооружения (линейного объекта) заключать договор субаренды с арендатором земельного участка.

Как указано выше, статья 39.23 Земельного кодекса РФ регламентирует установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности для размещения (строительства, эксплуатации, реконструкции) линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

Кроме того, следует отметить, по существу, возражения ответчика относительно требований истца и предъявление встречного искового требования, сводятся к несогласию с размером платы по сервитуту.

Так, во встречном исковом заявлении, ФИО2 просит о понуждении к заключении договора субаренды на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с размером арендной платы в размере <данные изъяты> рублей в год.

При этом, согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оплачивает за весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. арендную плату в размере <данные изъяты> рубля в год.

Доводы ФИО2 о необходимости для эксплуатации объекта земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., а также о том, что часть земельного участка с указанной площадью выбыла из его фактического владения, не состоятельны, соответствующих доказательств им не представлено.

Установление сервитута для эксплуатации линий электропередач, наличие охранной зоны, не являются препятствием к пользованию земельным участком, в соответствии с его разрешенным использованием.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» удовлетворить.

Установить сервитут (право ограниченного пользования) для эксплуатации BJI <данные изъяты> в пользу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., являющегося частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, принадлежащий на праве аренды ФИО2, в границах согласно каталога координат характерных точек границ части земельного участка, обременяемого сервитутом:

Номера точек <данные изъяты>

Опора №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Опора №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

сроком с момента государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ с оплатой в размере <данные изъяты> рубля в год с условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» о понуждении к заключению договора субаренды части земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова.