Решение № 2-770/2018 2-770/2018 ~ М-594/2018 М-594/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-770/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-770/2018 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации г.о.Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указала, что на земельном участке, отведенном под строительство и эксплуатацию кооперативного гаража для индивидуального транспортного кооператива №, был построен гараж общей площадью 22,0 кв.м. Истец является собственником указанного гаража. Земельный участок под гаражом поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с площадью 23,0 кв.м. и имеет кадастровый №. Истец является членом <адрес>

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что невозможно приобрести в собственность бесплатно испрашиваемый истцом земельный участок, так как на данном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером №, принадлежность которого невозможно определить.

Истец указала, что согласно сведений в ЕГРН объект недвижимости с КН № имеет инвентарный №, согласно выписки из технического паспорта, гараж в <адрес> принадлежит истцу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнений не имела. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть без его участия. Указал, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> объект недвижимости – гараж площадью 22 кв.м., с кадастровым номером № Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> находится объект недвижимости - гараж площадью 22 кв.м, с кадастровым номером №

<адрес> №-ГД «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ. не предусмотрено льгот собственникам гаражей по бесплатному приобретению земельных участков, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, с учетом мнения представителя ответчика, третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Основания бесплатного предоставления в собственность земельных участков определены законодательством.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона № 137-ФЗ указанные выше нормы пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены, в частности, гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации и сроком не ограничивается.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, граждансми и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках регулировался ст. 36 ЗК РФ.

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Частью 8.1 статья <адрес> «О земле» предусмотрено, что расположенный в границах населенного пункта в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 200 тысяч человек земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предусмотренный зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" гараж или сарай, являющиеся объектами недвижимого имущества, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (частью 9 статья <адрес> «О земле»).

В суде установлено, что решением Жигулевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден кооператив № по строительству гаражей.

В соответствии со свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом <адрес> С.Н.В., ФИО1, являвшейся пережившей супругой Ч.Н.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 1/2 доля в праве в общем совместном имуществе супругов, состоящем из гаража общей площадью 22,0 кв.м. (1/2 доля), расположенного в <адрес>

Указанный выше гараж площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, право собственности на него зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки председателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с 2007 года по настоящее время является пользователем гаража 2 ряд 29 место и полноправным членом <адрес>, задолженности по членским взносам не имеет.

Спорный земельный участок площадью 24 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении границ и площади земельного участка являются уточненными.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием г.о. Жигулевск ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Ч.Н.Г. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее истец обращалась в администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №9 в собственность бесплатно на основании п. 8.1 ст. <адрес> «О земле», однако в предоставлении участка ей было отказано, так как согласно сведениям ЕГРН на испрашиваемом земельном участке расположен нежилое здание гараж с кадастровым номером №, принадлежность которого невозможно установить.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить препятствием для передачи истцу спорного земельного участка.

Так, в выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, действительно, содержаться сведения о нахождении в границах земельного участка объекта недвижимости с кадастровым номером №

Из выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что он представляет собой нежилое помещение – гараж, расположенный по тому же адресу, что и принадлежащий истцу гараж с кадастровым номером №: <адрес>. Площадь обоих объектов недвижимости также аналогичная – 22 кв.м. Также оба гаража имеют один инвентарный номер – 535 и год постройки – 1982 год.

Сведения о регистрации права собственности на гараж с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

При этом, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим в настоящее время истцу. Об этом е свидетельствует факт заключения договора аренды указанного земельного участка с супругом истца Ч.Н.Г., а ранее с предыдущим собственником гаража – М.В.В.

Площадь спорного земельного участка составляет 24,2 кв.м., что соответствует площади застройки принадлежащего истцу гаража и исключает возможность нахождения в границах земельного участка иных объектов недвижимости.

Таким образом, сведения ЕГРН о нахождении в границах земельного участка с кадастровым номером № объекта недвижимости с кадастровым номером № свидетельствуют о реестровой ошибке либо двойном кадастровом учете объекта недвижимости и не могут препятствовать истцу, как собственнику находящегося на данном земельном участке гаража, в получении в собственность указанного земельного участка.

Согласно сообщению администрации г.о. Жигулевск спорный земельный участок с кадастровым номером № входит в границы земельного участка, отведенного под строительство и эксплуатацию кооперативных гаражей решением исполнительного комитета Жигулевского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, владеющей на праве собственности гаражом, расположенном на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуальных гаражей в системе созданного гаражного кооператива, которому земельный массив был предоставлен компетентным органом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, у истца возникло право на бесплатную передачу в собственность указанного земельного участка. Кроме того, право на бесплатное приобретение спорного земельного участка принадлежит истцу на основании п. 8.1 ст. <адрес> «О земле» как лицу, фактически использующему земельный участок под гаражом, созданным до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» (до ДД.ММ.ГГГГ). При этом указанные в п. 9 ст. <адрес> «О земле» ограничения на спорные правоотношения не распространяются, поскольку истец не обладает право оформления земельного участка в собственность в упрощенном порядке.

С учетом изложенного заключение в отношении земельного участка с кадастровым номером № договора аренды с Ч.Н.Г., который до настоящего времени не расторгнут, не препятствует истцу в получении указанного земельного в собственность бесплатно.

Таким образом, требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, в связи с чем настоящее решение является основаниям для прекращения права собственности муниципального образования г.о. Жигулевск и регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь <адрес> «О земле», Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 1, 6, 35 ЗК РФ, ст. 273 ГК РФ, ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности муниципального образования г.о. Жигулевск на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского

<адрес> В.Н. Неугодников