Решение № 2-85/2020 2-85/2020(2-9228/2019;)~М-9050/2019 2-9228/2019 М-9050/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-85/2020

УИД 03RS0003-01-2019-010255-91

дело № 2-85/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Ишбулдиной А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований указывает, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 13.09.2013 года.

На данном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 271,1 кв.м., жилой площадью 115,5 кв.м. Дом был введен в эксплуатацию в 2015 году. Данный факт подтверждается техническим паспортом от 2018 года, выданным ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». На сегодняшний день реконструкции дома не производилась, пристрои не возводились.

22.04.2019 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Уведомлением от 06.05.2019 года, выданным отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, истцу отказано в связи с тем, что указанный земельный участок относится к территориальной зоне Р-1 (зоны рекреационного назначения). Строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относятся к разрешенным видам использования данного земельного участка.

ФИО1 обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением № от 23.01.2019 года о присвоении адреса объекту недвижимости. Решением № от 06.02.2019 года жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Более того, между истцом и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», МУП «УфаВодоканал» заключены договоры на обслуживание жилого дома от 2013 года, расположенного по адресу: <адрес> А. Таким образом, при присоединении к электросетям, а также к водоснабжению, данные учреждения не нашли нарушений в строительстве объекта недвижимости, что могло бы послужить поводом для отказа либо поводом для устранения нарушений.

Просит суд признать за собой право собственности на жилой дом под литером А, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что жилой дом построен на земельном участке, который относится к территориальной зоне Р-1.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 13.09.2013 года.

На данном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 271,1 кв.м., из которых жилая площадь дома составляет 115,5 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В абзаце 2 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно технического паспорта, составленного 12 октября 2018 года, выданного ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», данный жилой дом введен в эксплуатацию в 2015 году.

Из изученного судом ответа отдела Градостроительного контроля и выдачи разрешений № № от 06.05.2019 года усматривается недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с тем, что указанный земельный участок относится к территориальной зоне Р-1 (зоны рекреационного назначения). Строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относятся к разрешенным видам использования данного земельного участка.

Согласно градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №, земельный участок расположен в территориальной зоне - Р-1, этажность объектов капитального строительства устанавливается не более 5 надземных этажей.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что зона Р-1 предусматривает размещение объектов капитального строительства.

Решением Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от 06.02.2019 года жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

Кроме того, истцом представлены договоры на обслуживание жилого дома от 2013 года, расположенного по адресу: <адрес>, заключенные с ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и МУП «УфаВодоканал».

Данная постройка согласно пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 ноября 2019 года судом по данному делу была назначена строительно - техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Терс».

Как следует из заключения судебного эксперта ООО «Терс» № от 13 декабря 2019 года жилой дом (Литер А), расположенный по адресу: Республика <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание произведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы.

Заключение эксперта оценивается по общим правилам оценки доказательств, то есть объективно, всесторонне, с учетом всех доказательств по делу в их совокупности.

Суд считает возможным принять в качестве доказательства экспертное заключение ООО «Терс», так как указанное заключение соответствует всем требованиям действующего законодательства, является полным и научно обоснованным, достаточно ясным, тогда как оснований для вывода об обратном, то есть о необоснованности и наличии сомнений в правильности указанного заключения у суда не имеется.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Принимая во внимание, что ФИО1 является собственником земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, то обстоятельство, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом под литером А, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись Зиннатуллина Г.Р.