Решение № 12-446/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-446/2017

Дело 12-446/2017


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 21 июня 2017 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении И.С., проживающей по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка №5-1/2017 от 17.01.2017 года индивидуальный предприниматель И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

И.С.г. обратилась с жалобой об отмене судебного постановления в виду его незаконности, указывая, что в установленном порядке уведомила УФМС России по Кемеровской области о прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора.

И.С.г. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании старший инспектор отделения миграционного контроля ОВМ УМВД России по г.Новокузнецку Б.Д. пояснил, что основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении И.С.г. послужила поступившая ДД.ММ.ГГГГ из УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области информация о неуведомлении в установленном порядке о расторжении 05.07.2016 года трудового договора с гражданином республики Таджикистан М., и до настоящего времени сведения о направлении И.С.г. данного уведомления отсутствуют.

Выслушав инспектора Б.Д., защитника А.Э., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, и дополнительно представленные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Форма и порядок представления работодателями уведомлений о прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами или лицами без гражданства определены в приложении № 21 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 №147 (в ред. от 12.03.2015 №149).

Из материалов дела следует, что основанием привлечения индивидуального предпринимателя И.С.г. к административной ответственности послужило выявление нарушения требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившегося в неуведомлении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении 05.07.2016 года трудового договора с гражданином республики Таджикистан М. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения соответствующего договора.

Производство по делу об административном правонарушении и его рассмотрение проведено без участия И.С.г.

При подаче жалобы И.С.г. представлены сведения о направлении 06.07.2016 года почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в УФМС России по Кемеровской области уведомления о расторжении с М. трудового договора, что подтверждается и представленными в судебное заседание подлинниками уведомления УФМС России по Кемеровской области, приказа о расторжении трудового договора, описи вложения, содержащей штамп отделения почтовой связи о принятии указанных документов 06.07.2016 года, уведомлением о получении УФМС России по Кемеровской области 13.07.2016 года данного почтового отправления.

Указанные обстоятельства не опровергнуты ни материалами дела, ни дополнительно представленными в судебное заседание сведениями из УВМ ГУ МВД России по Кемеровской о непоступлении уведомления о расторжении трудового договора с М., и свидетельствуют о соблюдении И.С.г. требований ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не отвечает требованиям законности, и подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка №5-1/2017 от 17.01.2017 года о привлечении И.С.г. к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья /подпись/ А.В.Калинко