Решение № 2-1985/2017 2-1985/2017~М-1499/2017 М-1499/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1985/2017




№ 2-1985/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«28» декабря 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яковченко О.А.

при секретаре Гилевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО1 о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконными и обязании привести жилое помещение в первоначальное положение, и встречному иску ФИО1 к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании постановления администрации Железнодорожного района г. Барнаула № 687 от 21.09.2017 об отказе в переводе квартиры в нежилое помещение незаконным,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась с иском к ФИО1 о признании незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного в <адрес> возложении на ответчика обязанности возвратить жилое помещение в первоначальное положение.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником спорной квартиры, в которой без получения соответствующего разрешения выполнил работы по перепланировке квартиры, оборудовал отдельный входной узел, осуществлен демонтаж межкомнатной перегородки. В связи с произведенной перепланировкой и переустройством квартира перестала соответствовать требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, спорное помещение используется как нежилое для осуществления предпринимательской деятельности.

Ответчиком ФИО1 предъявлено встречное исковое заявление о сохранении <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование встречного искового заявления указано, что для осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения ФИО1 получено согласие собственников многоквартирного жилого дома <адрес>

Эскиз фасадной части переустраиваемого жилого помещения согласован с комитетом по архитектуре <адрес>.

Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с проектной документацией.

В дальнейшем ФИО1 встречные требования были дополнены требованиями о признании незаконным постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе <адрес> в <адрес> в нежилое помещение. В обоснование заявленного требования указано, что им представлены в администрацию все необходимые документы, также им было получено согласие собственников иных помещений в многоквартирном доме, выраженное в решении общего собрания. Технических препятствий, а также препятствий, предусмотренных законом для перевода квартиры в нежилое помещение, не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований администрации района, встречные исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № законно.

Представитель \ответчика ФИО1 – ФИО3 исковые требования администрации района не признал, настаивал на удовлетворении встречных требований своего доверителя по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица <адрес> ФИО4 считает, что встречные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, исковые требования администрации района напротив, удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителей сторон, представителя третьего лица, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец самовольно, то есть без согласования с администрацией <адрес>, произвел переустройство и перепланировку жилого помещения, в результате которых в квартире снесены межкомнатные перегородки, оборудована лоджия в виде входного узла с устройством лестницы, в связи с чем увеличилась площадь и объем помещения, а также изменен архитектурный облик фасада многоквартирного дома.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, частью 6 указанной статьи установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

То есть, по общему правилу, предусмотренному статьей 26 Кодекса, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки, в том числе, несоответствие проекта переустройства (перепланировки) требованиям законодательства (статья 27 Кодекса).

Таким образом, законом предусмотрен определенный порядок согласования переустройства и перепланировки, который должен соблюдаться собственниками жилых помещений при осуществлении указанных мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на случай, если такие действия проведены без соответствующего согласования.

В качестве общего правила данная статья предусматривает обязанность собственника привести самовольно переустроенное (перепланированное) помещение в прежнее состояние в разумный срок, в противном случае орган, осуществляющий согласование, вправе обратиться в суд с иском о продаже такого помещения с публичных торгов.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

Даже в случае отсутствия нарушения прав и законных интересов других граждан и угрозы их жизни и здоровью, суд вправе отказать в иске о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии с учетом особенностей рассматриваемой ситуации и тех фактических действий по перепланировке (переустройству), которые совершены собственником, а также их последствий.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 года переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

По пункту 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч.1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся, в том числе, квартиры и комнаты (ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что в результате произведенных ФИО1 работ в <адрес> в <адрес> оборудован входной узел. Внутри помещения имеется оборудование и мебель для осуществления предпринимательской деятельности. Собственником помещения осуществлен демонтаж межкомнатной перегородки, установлена дополнительная перегородка в санузле.

Согласно заключению проведенной по делу строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ виды работ, проведенные в <адрес> в <адрес> являются реконструкцией, так как предусмотрено изменение конфигураций жилого помещения, а именно, снесение межкомнатных перегородок, и оборудованной лоджии в виде входного узла с устройством лестницы, за счет данных работ увеличена площадь и объем данного помещения, а также изменен архитектурный облик фасада многоквартирного дома.

Выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, не снижают несущую способность здания в целом, не создают угрозу проживанию и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы граждан не нарушают. Помещение (помещения_ созданное в результате выполнения работ, пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Вместе с тем, выполненные работы по реконструкции привели к изменению назначения жилого помещения трехкомнатной квартиры, т.к. при визуально-инструментальном осмотре было установлено, что трехкомнатная квартира расположена на первом этаже кирпичного многоквартирного дома в первом подъезде, реконструирована в два нежилых помещения с отдельными входами, выполнено устройство входного узла со стороны проспекта Красноармейский, состоящего из металлической конструкции лестничного марша с входной площадкой, далее через лоджию, пустеем частичного демонтажа не несущей ограждающей подоконной конструкции лоджии, основной вход в квартиру из подъезда заложен, частично снесены межкомнатные перегородки толщиной 0,125 м, выполнено устройство двух санитарных узлов, без переноса канализационной системы. Реконструкция помещения выполнена согласно проекту от ДД.ММ.ГГГГ

Все работы, выполненные по данному проекту, затрагивают строительные конструкции, обслуживающие только одну квартиру, и не затрагивают ограждающие несущие конструкции. Однако при оборудовании входного узла, установлена металлическая лестница на общедомовой земельный участок, приваренная к лоджии, через которую осуществляется вход в помещения квартиры, на праве собственности с ограничением совместного сервитута, право на земельный участок имеют все собственники помещений многоквартирного дома. Таким образом, выполненные работы в квартире не используют и не затрагивают общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в том числе общедомовые коммуникации, но при устройстве входного узла используется земельный участок многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>.

Вышеуказанное заключение эксперта не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Само по себе то обстоятельство, что выполненные работы в квартире по адресу <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, не снижают несущую способность здания в целом, не создают угрозу проживанию и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы граждан не нарушают при указанных выше обстоятельствах не может служить достаточным и безусловным основанием для ее сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку ее назначение с жилого помещения изменено на нежилое.

Как установлено при рассмотрении дела, спорная квартира используется ФИО1 в предпринимательских целях, что также не оспаривалось при рассмотрении дела.

Согласно статье 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.

Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1, являясь собственником <адрес> в <адрес>, произвел в данной квартире самовольную перепланировку и переустройство и уже после их осуществления ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о переводе указанного жилого помещения в нежилое.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в переводе его квартиры в нежилое помещение. В постановлении указано, что предоставлен неполный пакет документов (отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переустраеваемого и перепланируемого жилого помещения), а также в помещении проведены самовольные перепланировка и переустройство со сменой назначения в нежилое помещение Н11, выполненные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оспаривая данное постановление ФИО1 указывает, что в тексте постановления его фамилия указана как ФИО1, что не соответствует представленным документам. Кроме этого, им были представлены все документы, необходимые для перевода жилых помещений в нежилые, в том числе и рабочий проект с листом согласования внешнего облика с органами архитектуры. Также им была приложена выписка из протокола общего собрания о согласии собственников иных помещений многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, неверное указание в постановлении фамилии ФИО1 является опиской и не может являться основанием для признания постановления незаконным.

Помимо этого, к заявлению приложен не подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, а только его эскиз, поскольку в нем отсутствует порядок проводимых работ. Кроме того, на момент предоставления эскиза работы по перепланировке и переустройству жилого помещения с целью перевода его в нежилое, уже были выполнены.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение (увеличение) размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в качестве обязательного условия перевода жилого помещения в нежилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе, в случае непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и несоблюдения предусмотренных статьей 22 названного кодекса условий перевода помещения (пункты 1 и 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (ред. от 28 февраля 2015 г. с изменениями от 24 марта 2015 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как было установлено экспертным заключением в ходе рассмотрения настоящего дела, фактически квартира реконструирована в два нежилых помещения с отдельными входами, выполнено устройство входного узла со стороны проспекта Красноармейский, состоящего из металлической конструкции лестничного марша с входной площадкой, далее через лоджию, путем частичного демонтажа не несущей ограждающей подоконной конструкции лоджии, основной вход в квартиру из подъезда заложен, частично снесены межкомнатные перегородки толщиной 0,125 м, выполнено устройство двух санитарных узлов, без переноса канализационной системы.

Таким образом, при переводе спорного помещения из жилого в нежилое возникла необходимость устройства отдельного входа в помещение и разрушения части лоджии, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть перепланировка спорного помещения обусловила изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.

Кроме того, при обустройстве отдельного входа возникла необходимость использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома. В связи с чем исходя из положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации произведенная истцом перепланировка требует согласия всех собственников помещений в данном доме.

При обращении в администрацию района с заявлением о переводе спорной квартиры в нежилое помещение помимо иных документов ФИО1 к заявлению приложена выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, согласно которому по п. 11 собрание собственников решило разрешить ФИО1 собственнику <адрес>, расположенной на 1 этаже жилого дома по <адрес> произвести перевод жилого помещения в нежилое, произвести перепланировку и переустройство помещения с выполнением входного узла в наружной стене дома с крыльцом со стороны <адрес>, утвердить представленный собственником проект перепланировки и переустройства <адрес>.

Вместе с тем, п. 11 очередного общего собрания в форме заочного голосования собственников жилья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в самом протоколе имеет другую редакцию: разрешить перевести жилые помещения в нежилые собственникам <адрес> ФИО10 и <адрес> ФИО1 В указанном собрании приняли участие в голосовании 78% собственников (л.д. 97-98).

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества, в том числе земельного участка, при осуществлении ФИО1 перевода жилого помещения в нежилое, заявителем как при обращении в администрацию района, так и в ходе рассмотрения дела, представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в переводе <адрес> в <адрес> в нежилое помещение незаконным не имеется.

В связи с изложенным, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования администрации района о признании перепланировки и переустройства спорной квартиры незаконными, в связи с чем ФИО1 обязан вернуть жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки и переустройства.

Встречные же исковые требования ФИО1 к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании постановления администрации Железнодорожного района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе квартиры в нежилое помещение незаконным по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.

Признать перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> незаконными.

Обязать ФИО1 вернуть жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки и переустройства.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе квартиры в нежилое помещение незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья О.А. Яковченко



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Железнодорожного района (подробнее)

Судьи дела:

Яковченко Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ