Решение № 2-539/2019 2-539/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-539/2019

№ 2-539/2019 г. 24RS0027-01-2019-000254-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

г. Кодинск 26 марта 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Недокурская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Недокурская СОШ» (далее - МКОУ «Недокурская СОШ») о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период июль 2016 - июнь 2017 г. в сумме 8699,00 руб.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает в организации ответчика. Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 01.07.2016 г. не менее 15750 (7500,00 + 3750,00 (50% северная надбавка)+4500 (60% районный коэффициент). В нарушение трудового законодательства заработная плата истца по основному месту работы составляет менее МРОТ.

В судебном заседании пом. прокурора Кежемского района Бумажкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения по существу иска.

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКОУ «Недокурская СОШ», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лица на стороне ответчика Администрации Кежемского Красноярского края, МКУ ЦБ учреждений образования, в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьих лиц на стороне ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора Кежемского района Бумажкина А.А., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 июня 2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКОУ «КСОШ № 3» установлен районный коэффициент 60%.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: МКОУ «Недокурская СОШ» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является Администрация Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

Материальный истец ФИО1 состояла в исковой период с МКОУ «Недокурская СОШ» в трудовых отношениях, работала по основному месту работы в качестве инспектора по кадрам на 1 ставке с окладом 2882,00 руб., при 5 дневной 36-часовой рабочей неделе с 01.11.2016 г. на 0,5 ставки инспектора по кадрам с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждается: приказом о приеме на работу от 15.11.2012 г., приказом о переводе на другую работу от 31.10.2016 г., трудовым договором от 15.11.2012 г., приказом о прекращении ТД от 15.06.2017 г., дополнительными соглашениями к нему от 01.09.2015 г., от 30.12.2016 г., от 01.11.2016 г., от 01.12.2015 г., табелями учета рабочего времени за исковой период.

24.01.2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату. Просила прокурора Кежемского района обратиться в ее интересах в суд.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчет прокурора, расчетные листы истца за исковой период, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее. Расчет прокурора Кежемского района подробно мотивирован, судом проверен, исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца суд установил, что недоплата до МРОТ составила:

- за август 2016 года 15750/23х6 = 4108,69 – 3540,26 = 568,43 руб. (как заявлено прокурором),

- за сентябрь 2016 года 15750 – 13571,00 = 2179,00 руб. (как заявлено прокурором),

- за январь 2017 г. 15750 х 0,5 = 7875 – 7524,00 = 351,00 руб. (прокурором заявлено 666,00 р.),

- за февраль 2017 г. 15750 х 0,5 = 7875 – 7524,00 = 351,00 руб. (прокурором заявлено 666,00 р.),

- за март 2017 года 15750 х 0,5 = 7875 – 6840,00 = 1035,00 руб. (прокурором заявлено 605,45 р.),

- за апрель 2017 г. 15750х0,5 = 7875–13494,93=больше МРОТ (прокурором заявлено 2885,07 р.),

- за май 2017 года 15750 х 0,5 = 7875 – 7524,00 = 351,00 руб. (прокурором заявлено 666,00 руб.),

- за июнь 2017 года 15750 х 0,5 = 7875 – 7727,05 = 147,95 руб. (прокурором заявлено 462,95 руб.).. Всего недоплата до МРОТ за исковой период составила 4983,38 руб..

Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора частично, взыскав с ответчика в пользу материального истца недоначисленную заработную плату по основной ставке за исковой период в размере 4983,38 руб..

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, 4983,38 руб. х 4%, но не менее 400 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Недокурская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Недокурская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период август 2016 - июнь 2017 года в размере 4983 рубля 38 копеек.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Недокурская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2019 года.

Копия верна

Судья