Решение № 2А-1886/2017 2А-1886/2017~М-1878/2017 М-1878/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1886/2017

Дело №2а-1886/2017 г. .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 27 декабря 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Чумаковой Л.А.,

с участием старшего помощника

Александровского городского прокурора Конькина В.В.,

представителя административного истца - ОМВД России

по Александровскому району Владимирской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту ОМВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указав, что приговором мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) (с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> городского суда от (дата)) ФИО2 осужден по *** УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с п.«б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Александровского городского суда Владимирской области от (дата) В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) На основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО2 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 5 месяцев 6 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области. Срок условно-досрочного освобождения истек (дата) После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности , заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по ч*** УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима .

Приговором мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 9 месяцев .

Приговором мирового судьи судебного участка № г. Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с п.«б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Александровского городского суда Владимирской области от (дата) В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

(дата) постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области было удовлетворено ходатайство ФИО2 о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст.10 УК РФ. Приговор Александровского городского суда Владимирской области от (дата) изменен. Переквалифицированы действия ФИО2 по каждому из четырех преступлений с *** УК РФ на *** УК РФ (в редакции Федерального закона от 06 мая 2010 г. №81-ФЗ), с *** УК РФ на ч*** УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. №377-ФЗ), с п. *** УК РФ на *** УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ), по каждому из двух преступлений с *** УК РФ на *** УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ). В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний определено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановление <адрес> районного суда г.Владимира от (дата) в отношении ФИО2 также изменено: считать освобожденным его от наказания по приговору Александровского городского суда от (дата) условно-досрочно на 2 года 2 месяца 2 дня. Приговор мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) оставлен без изменения. Приговор мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) изменен: в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения .

Постановлением <адрес> городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 6 дней .

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата), освобожден условно-досрочно .

Таким образом, (дата) срок условно-досрочного освобождения истек.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г.Александрова и Александровского района Владимирской области, от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.*** КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

По данным характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению новых преступлений, в ОМВД поступали жалобы на поведение ФИО2 со стороны его супруги.

Таким образом, ФИО2, осужденный, в том числе и за совершение тяжких преступлений, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию даже после наложения административных наказаний, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок один год.

Срок административного надзора в соответствии с положениями п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом приведенных положений закона, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата) в городе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий Е.Ю. Гашина

.
.