Постановление № 5-108/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-108/2020

№5-108/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000280-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Кузнецова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 путем видеосвязи с использованием мессенджера Viber по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Указа Губернатора <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, зарегистрированного и фактически проживающего по месту жительства по адресу: Указа Губернатора <адрес>, мкр. ФИО2, <адрес>, не работающего, холостого, несовершеннолетних детей, иных иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> в период времени с 07.00 часов по 17.24 часов пребывал в общественном месте во дворе <адрес> мкр. ФИО2 <адрес> Указа Губернатора <адрес> при отсутствии уважительных причин в нарушение Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора <адрес> режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО1 показал, что, действительно, <дата>, зная о режиме повышенной готовности, введенной Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в период времени с 07.00 часов по 17.24 часов пребывал в общественном месте во дворе <адрес> мкр. ФИО2 <адрес> Указа Губернатора <адрес>, с целью проведения досуга. ФИО1 известно о том, что на территории Указа Губернатора <адрес> Указа Губернатора <адрес> введен режим повышенной готовности. В дальнейшем в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. Вину признает, раскаивается в содеянном, обязуется впредь не совершать подобного.

Судья, заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Исследовав представленные в суд материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVTD-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа Губернатора, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора <адрес> режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с федеральными законами от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Губернатора Президента Российской Федерации от <дата> № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от№ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от№ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора <адрес> с <дата> введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Указа Губернатора <адрес> определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Граждане, находящиеся на территории Указа Губернатора <адрес>, в период с 00.00 <дата> и до издания соответствующего Указа Губернатора <адрес> обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 данного Указа Губернатора <адрес>, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указа Губернатора; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; проведения индивидуальных тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, совершения индивидуальных пробежек на свежем воздухе, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, в период с 20:00 до 8:00, а также совершения велосипедных прогулок; совершения прогулок совершеннолетних членов семьи с детьми (лицами, не достигшими возраста 18 лет) с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением территории спортивных, игровых и детских площадок; следования к месту (от места) расположения организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, с целью получения услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указа Губернатора <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол от <дата> №А 257468/201901059 об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАПРФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен, согласен, копию протокола получил.

Вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ, подтверждается его объяснениями от <дата>, данными в ходе рассмотрения дела, аналогичными объяснениями ФИО1 от <дата>, также объяснениями свидетеля ФИО4 от <дата>, пояснившего, что <дата> около 17 часов 24 минут увидел ранее известного ему гражданина ФИО1, который находился во дворе <адрес> мкр. ФИО2, <адрес> Указа Губернатора <адрес>, распивал там алкогольную продукцию, рапортом УУП МО МВД России «Родниковский» ФИО5 на имя начальника МО МВД России «Родниковский» ФИО6, из которого следует, что выявлен факт нарушения ФИО1 <дата> режима самоизоляции, который в период режима повышенной готовности, установленного на территории Указа Губернатора <адрес>, при отсутствии уважительных причин, зная об ограничениях, установленных Указа Губернатора <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора <адрес> режима повышенной готовности», не имея оснований, перечисленных в Указа Губернатора <адрес>, находился в общественном месте во дворе <адрес> мкр. ФИО2 <адрес> Указа Губернатора <адрес> без уважительной причины.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При наличии указанных обстоятельств судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим ответственность правонарушителя, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, за которое он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не

имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Назначение данного наказания, по мнению судьи, сможет в наибольшей степени способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 100 (одной тысячи ста) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: идентификатор 18№, УФК по Указа Губернатора <адрес> (УМВД России по Указа Губернатора <адрес>), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24623000, номер счета получателя №, БИК 042406001, КБК 18№.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда Указа Губернатора <адрес> в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Указа Губернатора областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кузнецова Е.В.