Постановление № 5-32/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-32/2018

К делу № 5-32/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар

14 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда города Краснодара Платонова Э.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ушачевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бенмеджбер С, (далее - правонарушитель), <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.11.2017 года в 01.45 часов, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 983 Дубай (ОАЭ) - Краснодар (РФ) было установлено, что правонарушитель при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта г. Краснодара правонарушитель поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места (полимерный пакет с надписью «Дубай дьютифри»).

Так как при проверке на рентгенаппарате «FISCAN» сопровождаемого багажа правонарушителя было видно, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, то имелись основания полагать, что правонарушитель, под видом товаров для личного пользования, ввозит товарную партию, поэтому было принято решение инициировать профиль риска. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже правонарушителя.

После этого правонарушитель была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у правонарушителя, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении правонарушитель пояснил, что она прилетела из города Вены международным авиарейсом 983 Дубай (ОАЭ) – Краснодар (РФ) вместе со своим мужем, у которого в ручной клади находился 1 блок (200) штук, а у нее 3 блока (600 штук) сигарет. Товар был приобретен в магазине дьютифри города Дубай, и предназначался для личного пользования.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000388.

Количество обнаруженных у правонарушителя товаров 3 блоков (600 штук сигарет), позволяют сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары, в части превышения, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По заявлению правонарушителя ей был выдан перемещаемый ею товар, входящий в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», который фактически находился в ее ручной клади, а именно один блок сигарет, общим количеством 200 штук.

В судебное заседание представитель Краснодарской таможни по доверенности не явилась по причине суду неизвестной, о дне и времени слушания дела извещались своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явилась, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с уходом за малолетним ребенком, просила с учетом личности, последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде штрафа без конфискации с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ – ниже низшего предела.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие правонарушителя, представитель Краснодарской таможни.

Изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным факт совершения правонарушителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Рыночная стоимость ввезенных правонарушителем товаров на территории РФ составляет 2 948 рублей 18 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 359 ТК ТС (далее – Таможенного кодекса Таможенного союза), таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 359 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

/
В соответствие с п.п. 2,3 п. 2. статьи 8 и п. 1 приложения 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – сигареты в количестве 200 штук в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

<данные изъяты>

В соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, правонарушитель в нарушении ст. 359 ТК ТС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары – сигареты общим количеством 400 штук, подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина правонарушителя подтверждена следующими материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого в отношении правонарушителя было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже; протоколом изъятия вещей и документов; объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении, согласно которому правонарушитель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшейся, имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения менее минимального размера административного штрафа.

Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, стоимость ввозимого правонарушителем товара составляет 2 948,18 рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица суд, с учетом положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ полагает возможным назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в размере 1/4 минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что составляет 1 474 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бенмеджбер С, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде в виде штрафа в размере 1 474 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф перечислить в Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ), получатель ИНН <***>, КПП 773001001, расчетный счет <***>, банк получателя – операционный департамент Банка России <...>, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, в поле 107 платежного поручения указать «код Краснодарской таможни 10309000, в поле назначение платежа указать (уплата штрафа по постановлению об АП № для Краснодарской таможни и дата), УИН 15310103090000221317.

Возвратить Бенмеджбер Сабрине товар - сигареты общим количеством 400 штук (2 блока), указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 18.11.2017 года, находящихся на ответственном хранении в ОАО «МАКр» после уплаты административного штрафа и надлежащего таможенного оформления товара.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья