Постановление № 5-172/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-172/2019

дело № 5-172/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 21 августа 2019 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска ФИО1, при секретаре судебного заседания Трифоновой Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 29 марта 2019 года привлек к трудовой деятельности в подземном переходе на пересечении ул.Черкасской и Свердловского тракта в г.Челябинске гражданина Республики Таджикистан ФИО4 в качестве специалиста по ремонту радиоэлектроники, при отсутствии у указного иностранного гражданина патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2, его защитник и представитель ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили.

В силу требований ст. 30.6 п. 4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы, судья полагает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента.

В соответствии со ст. 13.3 ч. 1 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.

В силу ст. 13 п. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность ИП ФИО2 повреждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО4, в которых он указывает, что работает мастером по ремонту радиоэлектронной аппаратуры у дяди ФИО2, который является индивидуальным предпринимателем. Трудовую деятельность осуществлял без патента; фототаблицами; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении, которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; сведениями СПО «Мигрант-1»; выпиской из ЕГРИП; копией паспорта; копией договора.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а его действия подлежат квалификации по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, ранее к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, не привлекался, последствий, предусмотренных ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ, от совершенного правонарушения не наступило, а санкция ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, то в соответствии со ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ ИП ФИО2 надлежит назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья районного суда,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание, с учетом требований ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья