Решение № 2-772/2019 2-772/2019~М-833/2019 М-833/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-772/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, ЧР 05 сентября 2019 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ к МБОУ «ФИО4 №» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления,

у с т а н о в и л:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением об обязании МБОУ «ФИО4 №» организовать ведение учета отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Во исполнение п.2.4 решения МРГ от 14.03.2019г. совместно со специалистом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ЧР, прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее-Закон №7-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в деятельности МБОУ «ФИО4 №», в ходе которой выявлены нарушения закона, требующие принятия исчерпывающих мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, согласно ст.42 и 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу.

В силу п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 01.09.2011г. № утвержден Порядок учета в области обращения с отходами.

Согласно п.5,6,8 Порядка учету подлежат все виды отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому образцу (приложения 2,3,4 к Порядку).

Заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов.

Данные учета в области обращения с отходами должны содержать: титульный лист, оформляемый в свободной форме; данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями 2,3,4 к Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года.

Вместе с тем, проверкой установлено, что МБОУ «ФИО4 №» учет отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, в соответствии с требованиями законодательства не ведется.

По результатам проведенной проверки по указанным нарушениям закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «ФИО4 №» было внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, при этом нарушения закона по настоящее время не устранены.

Выявленные нарушения закона стали возможными в результате недобросовестного отношения к своим функциональным обязанностям должностных лиц Учреждения, при попустительстве руководства, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить заявление по изложенным в нём доводам и основаниям. Заявление подано по результатам прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, а также законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявление прокурора признал обоснованным и против его удовлетворения не возражал. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание представителем ответчика заявленных прокурором требований, поскольку это не противоречит правам и законным интересам МБОУ «ФИО4 №», соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Заявление прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «Гудермесская №» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, удовлетворить.

2. Обязать МБОУ «ФИО4 №» организовать ведение учета отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Б. Хамзатов