Решение № 2-659/2017 2-659/2017~М-709/2017 М-709/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-659/2017

Дело № 2-659/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об оспаривании решения в части, обязании включить в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобского району об оспаривании решения в части, обязании включить в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, мотивируя тем, что решением ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобского району № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, в специальный стаж не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитан в специальный стаж в календарном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным по следующим основаниям. В случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На курсы повышения квалификации ФИО3 была направлена по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. В указанный период истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, производились предусмотренные законодательством выплаты и удержания, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части зачета в специальный стаж в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам; обязать ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части зачета в специальный стаж периода нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении незаконным; обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статьям 165, 240 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3 решением ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – 25 лет.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО3 засчитаны в состав специального трудового стажа дляустановления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, следующие периоды работы: в льготном исчислении - один год работы за один год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (9 лет 9 месяцев 12 дней как 8 лет 5 месяцев 22 дня) в должностях акушерки и фельдшера Рощинской амбулатории на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - применяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 месяцев 6 дней) - период нахождения в отпуске по беременности и родам, т.к. в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (далее - Правила 781) определены случаи применения льготного порядка исчисления стажа к периодам осуществления непосредственно лечебной деятельности. Названным нормативным правовым актом не предусмотрено исчисление в льготном порядке периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; не засчитаны в состав специального стажа, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня) - итого 3 месяца 25 дней, т.к. п. 5 Правил 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, это: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен; отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы - 25 лет, всего стаж лечебной деятельности в селе ФИО3 на дату обращения составляет 23 года 1 месяц 17 дней.

Как следует из трудовой книжки № истца ФИО3, в трудовой книжке имеются следующие записи: № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на должность акушерки в Рощинскую врачебную амбулаторию Сердобской ЦРБ (основание: приказ № 1 от 2.01.1992 года); № 4 от 03.01.1996 года о переводе на должность фельдшера в Рощинскую врачебную амбулаторию (основание: приказ № 21-Л от 01.02.1996 года); № 5 от 01.10.2001 года о переводе на должность участковой медсестры в Рощинскую врачебную амбулаторию (основание: приказ № 197-Л от 12.10.2001 года); № 6 от 01.01.2006 года о переводе на должность медицинской сестры врача общей практики в Рощинскую амбулаторию (основание: приказ № 1-Л от 10.01.2006 года); № 9 от 01.12.2015 года о переводе на должность медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) в Рощинскую врачебную амбулаторию (основание: приказ № 226-Л от 01.12.2015 года), где продолжает работать по настоящее время в указанной должности, что подтверждается трудовой книжкой №, приказами № 1 от 02.01.1992 года, № 21-Л от 01.02.1996 года, № 197-Л от 12.10.2001 года, № 1-Л от 10.01.2006 года, № 226-Л от 01.12.2015 года, копии которых имеются в материалах дела.

Согласно свидетельства о рождении №, копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: отец - ФИО2, мать - ФИО3

При этом, как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Сердобская Межрайонная больница им. А.И.Настина», Рощинская врачебная амбулатория является структурным подразделением Сердобской МРБ и находится в сельской местности, ФИО3 за период работы в Сердобской МРБ работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю; имеет одного ребенка – ДД.ММ.ГГГГ рождения, находилась на больничном листе по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета), находилась в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание выдачи справки: приказы по Сердобской МРБ за 1992-2017 годы, должностные инструкции, лицевые счета за 1992-2017 годы, что подтверждается и справкой № 7 от 11.04.2016 года ГБУЗ «Сердобская Межрайонная больница им. А.И.Настина», личной карточкой работника формы № Т-2, лицевыми счетами, копии которых имеются в материалах дела.

Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, копия которой имеется в материалах дела, в сведениях о стаже работы указано: ГБУЗ «Сердобская МРБ», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - декрет, код №.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из приказа Сердобской ЦБР № 22-К от 10.03.2004 года «О направлении работника в командировку», истец ФИО3 была направлена в командировку в ПОБЦПК специалистов со средним медиц. и фармац. образованием сроком на 60 календарных дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью: специализация по циклу «физиотерапия», что подтверждается и личной карточкой работника формы № Т-2, копия которой имеется в материалах дела.

Согласно приказа ГБУЗ «Сердобская МБР им. А.И.Настина» № 220-О от 23.11.2015 «О направлении работника на курсы тематического усовершенствования» истец ФИО3 была направлена на усовершенствование сроком на 24 календарных дня с полным отрывом от производства с сохранением среднего заработка по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель - общее усовершенствование по циклу «Охрана здоровья сельского населения», что подтверждается и личной карточкой работника формы № Т-2, копия которой имеется в материалах дела.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Выплата работодателем заработной платы за период нахождения истца ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевыми счетами, расчетными листами, копии которых имеются в материалах дела.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, учитывая, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 занимала должность фельдшера Рощинской врачебной амбулатории Сердобской ЦРБ, суд считает, что период нахождения истца ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), периоды нахождения истца ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении, а решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части зачета в специальный стаж периода нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части зачета в специальный стаж периода нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период нахождения ФИО3 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.12.2017 года.

Судья Филь А.Ю.