Решение № 2-2371/2017 2-2371/2017~М-2160/2017 М-2160/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2371/2017

Дело № 2-2371/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники 15 августа 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой Н.Г.,

с участием прокурора Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Арис» о возложении обязанности ликвидировать захламление земельного участка, провести инвентаризацию выбросов вредных вещества в атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником, прекратить деятельность по распиловке древесины до устранения нарушений,

у с т а н о в и л:

Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Арис» о возложении обязанности ликвидировать захламление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с пунктами 3.4, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», завести в установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, возложении обязанности провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, возложении обязанности осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником, организовать нахождение документации по учету принимаемой на переработку древесины и регистрации отгружаемой продукции переработку древесины в соответствии с Законом Пермского края от 13.09.2016 г. № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» на пункте переработки древесины, возложении обязанности оформления в надлежащем порядке прав на земельный участок, возложении обязанности прекратить деятельность по распиловке древесины в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства. В обоснование иска указали, что Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение поручения прокурора Пермского края от <дата> № «Об активизации работы по надзору за исполнением законодательства в лесопромышленном комплексе» проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Арис» по распиловке и строгании древесины и лесозаготовок. В ходе проверки установлено, что ответчиком осуществляется деятельность по распиловке древесины по адресу: <адрес>. Права на земельный участок обществом не оформлены. Срок действия договора аренды нежилого помещения, в котором осуществляется ответчиком производственная деятельность по распиловке древесины, истек. Данные о пролонгации договора ответчиком не представлены. В здании лесопильного цеха обществом с ограниченной ответственностью «Арис» производится распиловка древесины с использованием ленточнопильного станка МГ 6500, кромкопильного станка, торцовочного станка, многопильного станка ЦМ-200, брусовалочного станка ЦМКД-28. В ходе осуществления ответчиком производственной деятельности образуются отходы обработки древесины и производства - опил, горбыль, которые складируются на территории пилорамы. Специальная площадка для их временного хранения отсутствует. Часть данных отходов реализуется населению. Учет данных отходов не ведется. Отсутствуют также дренажные канавы. Проверкой установлено, что разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух не имеется. Проект ПДВ не разрабатывался, нормативы выбросов не устанавливались. Из материалов проверки, включая объяснения директора общества ФИО2, следует, что отчеты об обращении с отходами не составлялись, инвентаризация отходов не производилась. Учет принятой древесины ведется по накладным и счетам-фактурам. В нарушение ст. ст. 3, 11, 16, 39, 51 Закона № 7-ФЗ, ст. ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11, 19, 23 Закона № 89-ФЗ, ст. ст. 21, 22, 39 Закона № 52-ФЗ, ст. 3 Закона № 684-ПК, п. п. 3.4., 3.7. Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления (СанПиН 2.1.7.1322-03) обществом с ограниченной ответственностью «Арис» осуществляется складирование отходов лесопиления на открытой, не приспособленной для складирования и хранения, площадке насыпью (навалом); не обеспечена защита поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров; не обустроена площадка хранения отходов - отсутствует искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, обваловка и обособленная сеть ливнестоков с очистными сооружениями; в результате чего допущено загрязнение земельного участка примыкающего к МЛК, производственными отходами. Кроме того, ответчик в установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, не ведёт; учёт принимаемой на переработку древесины и регистрацию отгружаемой продукции переработки древесины в соответствии с Законом Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» не ведёт, инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не провёл, проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух не разработал, учёт выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников не ведёт, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не имеет, плату за негативное воздействие на окружающую среду не рассчитывает и не производит. Кроме того, у ответчика отсутствуют документы на право пользования земельным участком, где осуществляется его деятельность по распиловке древесины. Тем самым использование земельного участка для осуществления ответчиком производственной деятельности по распиловке древесины является незаконным. Факт данных нарушений подтверждается материалами проверки. Просит суд возложить на ответчика ООО «Арис» обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу ликвидировать захламление отходами лесопиления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу привести деятельность по распиловке древесины на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствие с пунктами 3.4., 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно - обустроить открытые площадки для хранения отходов: обеспечить защиту поверхности хранящихся насыпью отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадок обустроить обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, завести в установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником, возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, организовать нахождение документации учёту принимаемой на переработку древесины и регистрации отгружаемой продукции переработки древесины в соответствии с Законом Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» в пункте переработки древесины, возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, оформить права на используемый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», возложить обязанность в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, прекратить деятельность по распиловке древесины на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, до момента устранения нарушений природоохранного, земельного законодательства.

Прокурор Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями природоохранного прокурора согласен, пояснил, что нарушения частично устранены.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 9, ст. 42 и ст. 58 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение поручения прокурора Пермского края от <дата> № «Об активизации работы по надзору за исполнением законодательства в лесопромышленном комплексе» проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Арис» по распиловке и строгании древесины и лесозаготовок.

В ходе проверки установлено, что ответчиком осуществляется деятельность по распиловке древесины по адресу: <адрес>. Права на земельный участок обществом не оформлены. Срок действия договора аренды нежилого помещения, в котором осуществляется ответчиком производственная деятельность по распиловке древесины, истек. Данные о пролонгации договора ответчиком не представлены.

В здании лесопильного цеха обществом с ограниченной ответственностью «Арис» производится распиловка древесины с использованием ленточнопильного станка МГ 6500, кромкопильного станка, торцовочного станка, многопильного станка ЦМ-200, брусовалочного станка ЦМКД-28.

В ходе осуществления ответчиком производственной деятельности образуются отходы обработки древесины и производства - опил, горбыль, которые складируются на территории пилорамы. Специальная площадка для их временного хранения отсутствует. Часть данных отходов реализуется населению. Учет данных отходов не ведется. Отсутствуют также дренажные канавы. Проверкой установлено, что разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух не имеется. Проект ПДВ не разрабатывался, нормативы выбросов не устанавливались.

Из материалов проверки, включая объяснения директора общества ФИО2, следует, что отчеты об обращении с отходами не составлялись, инвентаризация отходов не производилась. Учет принятой древесины ведется по накладным и счетам-фактурам.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 39 Закона № 7-ФЗ, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 12 и пп.2 п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее по тексту - ЗК РФ), целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат: государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 19 Закона № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других! лиц, размещенных отходов, а также представлять отчетность.

Порядок учета в области обращения с отходами, утверждён приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721.

Согласно п. 5 данного Порядка, учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 также утверждены формы журналов учёта в области обращения с отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 89-ФЗ, за размещение отходов с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц взимается плата.

В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее -Закон № 52-ФЗ), отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 3.4. Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления (СанПиН 2.1.7.1322-03), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80, в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить: в производственных или вспомогательных помещениях; в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями); в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях; в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах; на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.

Согласно пункту 3.7. данных требований, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445, опилки натуральной чистой древесины (код 30523001435) и горбыль из натуральной чистой древесины (код 30523001435) имеют 5 класс опасности и согласно ст. 4.1. Закона № 89-ФЗ относятся к практически не опасным отходам, пыль древесная от шлифовки натуральной чистой древесины (код 3 05 311 01 42 4) имеет 4 класс опасности и согласно ст. 4.1. Закона № 89-ФЗ относятся к малоопасным отходам.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее по тексту - Закон № 96-ФЗ), предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

В силу п. 1 ст. 22 Закона № 96-ФЗ юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1.1. Временных методических указаний по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятиями деревообрабатывающей промышленности, утверждённых заместителем министра охраны природы и рационального использования природных ресурсов РФ в 1992 году, в деревообрабатывающих цехах в процессах раскроя пиломатериалов на заготовки и рейки, в цехах по изготовлению оконных и дверных блоков, дверей, досок пола, паркета, плинтусов, заготовок мебели, товаров культбыта, тары и др. выделяется древесная пыль. Источниками выделения древесной пыли являются циркульные пилы, торцовочные станки, станки фуговальные, рейсмусовые, сверлильные, фрезерные, строгальные, шипорезные, шлифовальные и др. При производстве этих операций образуется пыль различной крупности.

Источниками выбросов древесной пыли в атмосферу являются окна, двери, вентиляция, открытые склады и т.п.

Также, согласно п. 2 раздела 1.2. «Методы определения количественных и качественных характеристик выделений и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-333), пилорамы отнесены к неорганизованным источникам выбросов.

В соответствии с ч. 1 и п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 3 Закона Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края», принимаемая древесина, отгружаемая продукция переработки древесины в пунктах переработки древесины подлежат обязательному учету в соответствии с настоящим Законом.

Документами учета в пунктах переработки древесины являются: книга учета принимаемой на переработку древесины; книга регистрации отгружаемой продукции переработки древесины.

На пунктах переработки древесины должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих и правоохранительных органов следующая документация: 1) книга учета принимаемой на переработку древесины; 2) книга регистрации отгружаемой продукции переработки древесины.

В нарушение ст. ст. 3, 11, 16, 39, 51 Закона № 7-ФЗ, ст. ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11, 19, 23 Закона № 89-ФЗ, ст. ст. 21, 22, 39 Закона № 52-ФЗ, ст. 3 Закона № 684-ПК, п. п. 3.4., 3.7. Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления (СанПиН 2.1.7.1322-03) обществом с ограниченной ответственностью «Арис» осуществляется складирование отходов лесопиления на открытой, не приспособленной для складирования и хранения, площадке насыпью (навалом); не обеспечена защита поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров; не обустроена площадка хранения отходов - отсутствует искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, обваловка и обособленная сеть ливнестоков с очистными сооружениями; в результате чего допущено загрязнение земельного участка примыкающего к МЛК, производственными отходами.

Кроме того, ответчик в установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, не ведёт; учёт принимаемой на переработку древесины и регистрацию отгружаемой продукции переработки древесины в соответствии с Законом Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» не ведёт, инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не провёл, проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух не разработал, учёт выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников не ведёт, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не имеет, плату за негативное воздействие на окружающую среду не рассчитывает и не производит.

Кроме того, у ответчика отсутствуют документы на право пользования земельным участком, где осуществляется его деятельность по распиловке древесины. Тем самым использование земельного участка для осуществления ответчиком производственной деятельности по распиловке древесины является незаконным.

Факт данных нарушений подтверждается материалами проверки.

Несоблюдение вышеперечисленных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к обращению с отходами производства, охране атмосферного воздуха, создаёт угрозу причинения вреда окружающей среде, чем нарушается конституционное право человека на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 2 ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 56 № 7-ФЗ при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 80 № 7-ФЗ требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды рассматриваются судом.

Однако, требование Березниковского межрайонного прокурора о возложении обязанности на ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Арис» обязанность прекратить деятельность по распиловке древесины на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, до момента устранения нарушений природоохранного и земельного законодательства суд находит преждевременным. Суд не считает необходимым вмешиваться в хозяйственную деятельность ответчика. Земельный участок, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность ответчик расположен в <адрес>. Доказательств того, что своей деятельностью ответчик бесспорно создал угрозу причинения вреда окружающей среде, нарушил права граждан <адрес> суду не представлено, в связи с чем в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок устранения ответчиком нарушений, заявленный прокурором в течение ..... с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит не разумным, с учетом мнения сторон суд полагает необходимо установить срок устранения недостатков в течение ..... с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Арис», ОГРН №, ИНН, КПП №, обязанность в течение ..... с даты вступления решения суда в законную силу

- ликвидировать захламление отходами лесопиления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>;

- привести деятельность по распиловке древесины на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствие с пунктами 3.4., 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно - обустроить открытые площадки для хранения отходов: обеспечить защиту поверхности хранящихся насыпью отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадок обустроить обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями;

- завести в установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;

- осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником;

- организовать нахождение документации учёту принимаемой на переработку древесины и регистрации отгружаемой продукции переработки древесины в соответствии с Законом Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края» в пункте переработки древесины;

- оформить права на используемый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Арис» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения (<дата>.)

Судья Н.А. Бабинова