Решение № 2-1759/2018 2-1759/2018~М-1452/2018 М-1452/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1759/2018

Дело № 2-1759/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Коромысловой А.С.,

с участием представителя истца Б.С.В. – ФИО1, действующего на основании доверенности № <АДРЕС>0 от (дата),

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.В. к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> о признании права собственности на земельный участок, суд

У С Т А Н О В И Л:

Б.С.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС>, в которых просит:

признать за Б.С.В. право собственности на земельный участок №..., площадью 282 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «<.....>», <АДРЕС>, участок №..., в границах между точками: Н1 (№...

в решении указать, что оно является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности.

Заявленные требования мотивировала следующим.

Решением исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. <.....> под коллективный плодово-ягодный сад был отведен земельный участок, площадью <.....> га в логу речки Резвянка в сторону жилых кварталов в <АДРЕС> за счет свободных земель. На основании постановления администрации <АДРЕС> от (дата) №... Садоводческому кооперативу №... при заводе им. Орджоникидзе выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, площадью <.....> га для садов в логу реки <.....>. Согласно постановления №... от (дата) на основании решения общего собрания садового товарищества <.....> от (дата) на базе садового товарищества 22/1, путем реорганизации садового товарищества 22/1, реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества <.....> с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным. Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... было зарегистрировано садоводческое товарищество №.... Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... садовому кооперативу №... в аренду на <.....> лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., являющийся единым землепользованием и состоящий из двух участков (участок №... – <.....> кв.м., участок №... кв.м.) под коллективные сады вдоль речки <.....> в жилом районе Кислотные дачи <АДРЕС>. Данный земельный участок площадью 14 985 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.... Согласно сведениям в ГКН данный земельный участок является единым землепользованием и состоит из двух земельных участков: <.....> кв.м. с кадастровым номером 59:01:3810411:2 и 3 981 кв.м. с кадастровым номером №... На основании указанного постановления администрации <АДРЕС> от (дата) между администрацией <АДРЕС> и садоводческим кооперативом №... заключен договор №... аренды земельных участков №..., площадью <.....> кв.м. и №..., площадью 3 934,312 кв.м. для использования под коллективные сады.

Решением общего собрания членов садоводческого кооператива №... от (дата) Б.С.В.. была принята в члены кооператива и за ней был закреплен садовый земельный участок №..., общей площадью №... кв.м., расположенный в садоводческом кооперативе №..., из земельного участка №..., предоставленного кооперативу №... по договору аренды №... от (дата). Примерно в (дата) году председатель садоводческого кооператива №... сложил свои полномочия, правоустанавливающие документы не передал, и фактически никто из членов кооператива №... не мог его найти. В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления кооперативом, членами кооператива №... на общем собрании было принято решение об утверждении нового устава кооператива, нового наименования кооператива (СНТ «<.....>»), а также избрании нового председателя кооператива.

Ввиду неправильного оформления документов произошла не регистрация изменений в учредительные документы и сведения о юридическом лице, а создание самостоятельного юридического лица – СНТ №... «Волоколамский», дата создания (дата). После регистрации СНТ №... «Волоколамский» происходила регистрация членов кооператива.

При этом, фактически СНТ №... «<.....>» составляет территорию садового кооператива №..., члены кооператива открыто и непрерывно пользуются земельными участками, которые были за ними закреплены еще в садовом кооперативе №..., споров по границам между членами кооператива не существует. СНТ №... «<.....>» имеет в своем составе тех же членов, которые были в садовом кооперативе №.... кроме того, СНТ №... «Волоколамский» оплачивает арендную плату по договору аренды, заключенному с садоводческим кооперативом №..., а департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> выставляет счета по оплате арендной платы по заключенному с садоводческим кооперативом №... договору аренды.

Ввиду того, что перестала предоставляться отчетность по садовому кооперативу №... в (дата) году МИФНС России №... по <АДРЕС> исключила коллективный сад №... из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо.

Б.С.В. использует земельный участок №..., площадью <.....> кв.м., который был за ней закреплен еще в (дата) году при принятии ее в члены садового товарищества №.... Земельный участок, предоставленный истцу, находиться в границах земельного участка, предоставленного садоводческому кооперативу №... до вступления в силу ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельный участок, закрепленный за Б.С.В., не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Б.С.В. своевременно и в полном объеме оплачивает все необходимые взносы в кооперативе. В связи с чем, по мнению истца, она имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность.

Не смотря на все вышеизложенное Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> отказывает истцу в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3. Б.С.В. считает, что испрашиваемый ей земельный участок вновь образованным не является.

Просит заявленные требования удовлетворить.

Истец Б.С.В. на судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить, представил межевой план от (дата), приобщенный судом к материалам дела, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика, ДЗО администрации <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просит провести судебное заседание без его участия, пояснил, что поддерживает доводы ранее представленного отзыва.

Из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен, считает, что схема расположения земельного участка, приложенного к заявлению Б.С.В. о предоставлении земельного участка в собственность, разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), по информации, имеющейся в департаменте, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне садовых и дачных участков Р-3, не допускающей образование новых земельных участков.

Указал, что согласно данным информационной системы управления землями, на основании Постановления администрации <АДРЕС> №... от (дата) садоводческому кооперативу №... был предоставлен земельный чисток общей площадью <.....> кв.м, находящийся по адресу <АДРЕС> на праве долгосрочной аренды.

Договор аренды земельного участка №... от (дата), заключенный между администрацией <АДРЕС> и садоводческим кооперативом №... прекратил свое действие (дата) в связи с исключением арендатора из ЕГРЮЛ. СНТ №... «<.....>» не является правопреемником садоводческого кооператива №..., соответственно договорные отношения между департаментом и СНТ №... Волоколамский отсутствуют (л. д. 28-30). На основании доводов отзыва, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица, СНТ №... «<.....>», в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Ранее о дате, времени, месте судебного разбирательства был извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л. д. 25).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ (ред. от 08.03.2015 года) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" внесены изменения, глава VI, касающаяся особенностей предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков, признана утратившей силу с 1 марта 2015 года.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 года N 171-ФЗ), предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьями 27, 85 и 95 Земельного кодекса РФ закреплен перечень земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность. Это земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте; земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (ч.2, ч.8 ст.27 ЗК РФ). Также это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (ч.12 ст.85 ЗК РФ); земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (ч.6 ст.95 ЗК РФ).

Как следует из содержания п.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8 указанной статьи).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. <.....> под коллективный плодово-ягодный сад был отведен земельный участок площадью до <.....> га в логу речки <.....> в сторону жилых кварталов в <АДРЕС> за счет свободных земель (л.д. 47 дела №...).

На основании постановления администрации <АДРЕС> от (дата) №... Садоводческому кооперативу 22/1 при заводе им. <.....> выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью <.....> га для садов в логу реки <.....> (л.д. 44, дело №...).

Согласно постановлению №... от (дата), на основании решения общего собрания садового товарищества 22/1 от (дата) на базе садового товарищества 22/1 реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества №... с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным (л.д. 108, дело №...).

Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... на основании решения общего собрания членов сада от (дата) было зарегистрировано садоводческое товарищество №... (л.д. 41, дело №...).

(дата) составлен акт выбора земельного участка коллективному саду №..., акт согласован комиссией (л.д. 38-38 оборот, дело №...). Согласно данному акту, коллективному саду №... в пользование предоставлен земельный участок примерной площадью <.....> кв.м.

Письмом от (дата) №... администрация <АДРЕС> просила комитет по архитектуре и градостроительству <АДРЕС> произвести реорганизацию общей площади сада №... отведенной постановлением от (дата) №... с выделением на 3 самостоятельных участка на основании заявления коллективного сада (л.д. 37, дело №...).

Постановлением администрации <АДРЕС> от 10.06.1998 года № 1614 садоводческому кооперативу №... в аренду на <.....> лет был предоставлен земельный участок общей площадью <.....> кв.м., состоящий из двух участков (участок №... – <.....> кв.м., участок №... – <.....> кв.м.) под коллективные сады вдоль речки <.....> в жилом районе <АДРЕС><АДРЕС> за счет городских земель (л.д. 32).

На основании указанного постановления администрации <АДРЕС> (дата) между администрацией <АДРЕС> и садоводческим кооперативом №... заключен договор №... аренды земельных участков №... площадью <.....> кв.м. и №... площадью 3 <.....> кв.м. для использования под коллективные сады (л. д. 33-40).

Как следует из информации, предоставленной МИФНС №... по <АДРЕС>, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о садоводческом кооперативе №..., в реестре содержатся сведения об исключении из ЕГРЮЛ коллективного сада №..., запись об исключении внесена МИФНС №... по <АДРЕС> по истечении трех месяцев после публикации решения – (дата), что свидетельствует об отсутствии в данном налоговом органе заявлений от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра. (дата) СНТ №... «Волоколамский» в лице председателя Б.Л.И. обратилось в МИФНС №... по <АДРЕС> с заявлением и приложением необходимых документов для государственной регистрации создания юридического лица. (дата) принято решение о государственной регистрации данного юридического лица. На основании данного решения в ЕГРЮЛ внесена запись от (дата) о государственной регистрации создания юридического лица (л.д. 105а, дело №...).

СНТ №... «<.....>» является действующим юридическим лицом, в подтверждение чего в материалы дела представлено свидетельство о постановке СНТ на учет в налоговом органе, устав, утвержденный протоколом №... общего собрания членов СНТ от (дата), выписка из ЕГРЮЛ от (дата) (л.д. ; л.д. 112-118, дело №...).

Согласно акту департамента планирования и развития территории <АДРЕС> №... от (дата), земельному участку для садоводства общей площадью <.....> кв.м., предоставленному СНТ №... «<.....>» в <АДРЕС> установлен адрес – <АДРЕС> (л.д. 111, дело №...).

Как следует из письма ДЗО администрации <АДРЕС> от (дата), срок действия договора аренды №... от (дата) истек (дата). Учитывая, что арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 121, дело №...).

Департаментом земельных отношений администрации <АДРЕС> в адрес садоводческого кооператива №... в (дата) году, в (дата) году, в (дата) году направлялись уведомления к договору аренды о размере арендного платежа (л. <...>, дело №...). В материалы дела представлены ведомости за уплату членами садоводства земли за (дата) год (л. д. 123-127, дело №...).

Земельный участок площадью <.....> кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №... (л. д.). Из кадастровой выписки следует, что данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью 11 004 кв.м., №... площадью 3 981 кв.м. (л.д. 81-93, дело №...).

Исходя из выписки ЕГРН, земельный участок площадью 13 642+/-36 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №... (единое землепользование) (л. д. ). Из кадастровой выписки следует, что данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью <.....> кв.м., №... площадью <.....> кв.м. (л. д. ).

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ №... «<.....>» от (дата) за Б.С.В. закреплен земельный участок №... общей площадью <.....> кв.м., расположенный в СНТ №... «Волоколамский», из земельного участка №..., представленного по договору аренды №... от (дата) (л. д. 8).

Согласно справкам председателя СНТ №... «<.....> Б.С.В. является садоводом арендованного земельного участка №... СНТ №... «<.....>» площадью <.....> кв.м., под №... (л. <...>). Б.С.В. включена в список членов СНТ №... «<.....>», с закреплением за ней участка №... с (дата) (л. д. 7, 7оборот, 8, 8оборот).

Из схемы распределения земельных участков в СНТ №... «<.....>» (л.д. 9), следует, что используемый истцом земельный участок №...:ЗУ1 площадью <.....> кв.м. находится в границах используемого СНТ обособленного земельного участка площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером №..., являющегося частью земельного участка СНТ с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. (л. д. 9; дело №... л.д. 31). Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под коллективный сад.

(дата) Б.С.В. обратилась в департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 282 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «<.....>», участок №... (л. д. 42).

Решением №... от (дата) департаментом Б.С.В. было отказано в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что на Схеме неверно отображен кадастровый номер исходного земельного участка, что не соответствует п. 6 Приказа Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 г. № 762 и является основанием для принятия решения об отказе, предусмотренным пунктом 2.12.28 Регламента предоставления департаментом муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и их садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям» (далее – регламент); представленная Схема разработана с нарушением требований, установленных ЗК РФ, что является основанием для принятия решения об отказе, предусмотренным пунктом 2.12.30 Регламента.

В решении об отказе от (дата) департамент, что в соответствии с п. 6 ст.11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами. Испрашиваемый земельный участок образуется для садоводства из земельного участка с кадастровым номером №..., входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №.... Согласно сведениям из ЕГРН, права на земельный участок с кадастровым номером №... не зарегистрированы, следовательно, образуемые земельные участки расположены на землях населенных пунктов, свободных от прав третьих лиц.

По сведениям, имеющимся в администрации <АДРЕС>, образуемые земельные участки расположены в территориальной зоне садовых, и дачных участков Р-3.

Согласно градостроительному регламенту для территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 в соответствии со статьей 52.6 Правил землепользования и застройки <АДРЕС>, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143, данная зона выделена для обеспечения правовых условий функционирования территорий, на которых расположены ранее предоставленные садовые и дачные земельные участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

Таким образом, градостроительный регламент территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 не допускает образование новых земельных участков.

На основании постановления администрации <АДРЕС> от 10.06.1998 года № 1614 договор аренды от (дата) №... земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> с коллективным са<АДРЕС> (ИНН <.....>) под коллективные сады, сроком с (дата) по (дата). Указанный договор аренды прекращен в связи с исключением (дата) юридического лица (ИНН <.....>) из ЕГРЮЛ. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) запись о создании юридического лица « Садоводческое некоммерческое товарищество №... «<.....>» (ИНН <.....> внесена в ЕГРЮЛ (дата), информация о том, что СНТ №... «<.....>» (ИНН <.....>) является правопреемником Коллективного сада №... (ИНН <.....>) отсутствует (л. д. 50-52).

Как следует из заключения кадастрового инженера М.Л.П. (реестровый №..., СНИЛС: <.....> проводились кадастровые работы (договор на выполнение кадастровых работ №... от (дата)) в связи с образованием земельного участка из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером №....

Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3 (зона садов и дачных участков). Правила землепользования и застройки <АДРЕС> утверждены Решением городской Думы от 26.06.2007 года №143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города <.....>" и размещены на сайте администрации города <.....> по адресу: <.....>. Для данной зоны установлены предельные минимальный и максимальный размеры земельных участков, для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений, садоводства, овощеводства, которые составляют <.....> кв.м. соответственно. Вид разрешенного использования - "садовые дома, дачные дома, летние сооружения, садоводство, овощеводство" выбран из перечня основных видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны Р-3. Площадь образуемого земельного участка №... составила <.....> кв.м. Образуемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования - Приаэродромная территория аэродрома аэропорта <.....>.

Площадь образуемого земельного участка №... составила <.....> кв.м.

Образуемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования - Приаэродромная территория аэродрома аэропорта <.....>.

Согласно сведений ЕГРН, №... от (дата) на исходном земельном участке отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно Решению Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от (дата) №... "Об отводе земельного участка Завкому профсоюза завода им. <.....> под коллективный плодово-ягодный сад в <АДРЕС>" завкому завода им. <.....> был отведен земельный участок под коллективный плодово-ягодный сад площадью до <.....> га в логу Речки "<.....>". В соответствии с заявлением от коллективных садов №..., 48, 22/2 из-за разбросанности и отдаленности участков изначально предоставленный участок под коллективный сад распался решением общего собрания (дата) года №.... В результате чего образовалось четыре участка №№..., 22а, 22/1, 22/2. Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... для садов в логу <АДРЕС> кооперативу №... при заводе им. <.....> был предоставлен участок в бессрочное (постоянное) пользования площадью 10,04 га, в результате кооперативу было выдано Свидетельство о праве собственности на землю от (дата) №.... Это привело к тому, что в (дата) году указанные выше земельные участки были вновь объединены в один участок. Постановлением от (дата) №... "О реорганизации садового товарищества №... при АО «<.....>» администрацией <АДРЕС> было принято решение реорганизовать на базе садового товарищества 22/1 коллективные некоммерческие товарищества №... с отведением собственной земельной площади. Основанием для принятия данного Постановления послужило решение общего собрания членов сада от (дата). Таким образом, садовое товарищество 22/1 было признано ликвидированным. После чего был составлен акт выбора земельного участка коллективному саду №..., который согласовали со всеми организациями. Администрация <АДРЕС> вынесла Постановление от (дата) №... "О предоставлении земельного участка садоводческому кооперативу №... в <АДРЕС>”. В связи с реорганизацией садоводческого кооператива №... у него были изъяты земельные участки общей площадью <.....>6 кв. м., с дальнейшим предоставление садоводческому кооперативу №... в аренду земельных участков общей площадью <.....> (участок №... площадью <.....> кв. м., участок №... площадью <.....> кв. м.) под коллективные сады вдоль речки <.....> в жилом районе <.....><АДРЕС> за счет городских земель. Между администрацией <АДРЕС> и Садоводческим кооперативом №... (дата) был заключен договор аренды земельного участка №.... Согласно данному договору на основании Постановления от (дата) №... кооперативу был передан земельный участок, имеющий кадастровый №..., площадью <.....>, находящийся по адресу: вдоль речки <.....> в жилом районе <.....><АДРЕС>. Срок аренды <.....> лет начиная с (дата) по (дата).

На данный момент на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>. Участок представляет собой единое землепользование площадью <.....> кв.м., в которое входят два обособленных участка №... и №... с площадями <.....> кв. м, и <.....> кв. м, соответственно. При анализе полученных данных можно сделать вывод, что данные участки являются участком, который был ранее предоставлен садоводческому кооперативу №... в <АДРЕС>. Однако, на сегодняшний день СНТ прекратило свою юридическую деятельность, а следовательно, признание права собственности членом СНТ возможно только в судебном порядке (л.д. ).

В межевом плане указаны сведения о характерных точках границ земельного участка №...

Обозначение характерных точек

Координаты

Х
У

Н1

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Анализируя представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На момент предоставления земельного участка коллективному саду №... действовал Земельный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

Согласно ст. 84 Земельного Кодекса РСФСР, предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование.

Как указано в п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании пункта 2.8 статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (редакция от 8 марта 2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации <АДРЕС> по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка.

Коллективный сад №... и вновь созданное СНТ №... «<.....>» как до исключения из ЕГРЮЛ, так и после исключения является действующим юридическим лицом, осуществляющим одну и ту же хозяйственную деятельность и использующим предоставленный в установленном законом порядке земельный участок в его границах. Создание нового юридического лица без проведения процедуры правопреемства не может влиять на права истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Согласно п. 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-03 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в действующей редакции), при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Учитывая положения указанной нормы права, материалы гражданского дела <.....> районного суда <АДРЕС> №..., суд считает, что возникшее на основании членства в товариществе право участника на пользование земельным участком не может быть прекращено в связи с ликвидацией товарищества.

При этом законодательно не установлена обязанность заявителя при подаче заявления о предоставлении садового земельного участка в собственность прилагать заявление председателя СНТ о прекращении права аренды на часть земельного участка за членом СНТ.

Иные доводы, приведенные представителем ответчика в обоснование возражений на иск, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не влекут за собой основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Земельный участок может быть приобретен истцом в собственность в существующих и используемых им размерах на основании положений действующего законодательства.

Принимая во внимание исключительное право истца на приобретение земельного участка в собственность, суд считает, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Суд считает возможным признать за Б.С.В. право собственности на земельный участок №..., площадью <.....> кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «<.....>», <АДРЕС>, участок №... в границах между точками: Н1 (X = №...).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Б.С.В. - удовлетворить.

Признать за Б.С.В. право собственности на земельный участок №..., площадью <.....> кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «<.....>», <АДРЕС>, участок №..., в границах между точками: Н1 (X = №...).

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности Б.С.В. на земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через <.....> районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято (дата).

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>