Решение № 12-82/2024 15-6/2024 7-82/2024 от 15 августа 2024 г. по делу № 12-82/2024

Судья Зайцев В.В. № 7-82/2024

№ 15-6/2024

67RS0012-01-2024-000571-83


Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2024 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Осиповой А.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 Шарабуровой Е.Н. на определение судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 26 июля 2024 г. по ходатайству УМВД России по Смоленской области о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 апреля 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. До административного выдворения постановлено содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>.

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с ходатайством о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> до 25 октября 2024 г., ссылаясь на то, что не поступили ответы на запросы из консульства Республики <данные изъяты> в отношении указанного гражданина, а также на необходимость оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности.

Обжалуемым определением ходатайство удовлетворено частично: срок содержания продлен до 15 сентября 2024 г.

В жалобе на указанное определение защитник ФИО1 - Шарабурова Е.Н. просит определение судьи отменить и освободить ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> в связи с отсутствием законных оснований для его дальнейшего содержания.

В Смоленском областном суде защитник Шарабурова Е.Н. доводы жалобы поддержала, дополнительно указав, что на территории РФ у ФИО1 проживают сожительница (г. Смоленск) и родственники (г. Владимир), которые могут предоставить ему жилое помещение для проживания до выдворения из РФ, в силу возраста и состояния здоровья ФИО1 трудно находиться в условиях изоляции, он нуждается в медицинской помощи.

Представитель УМВД России по Смоленской области ФИО2 возражал против доводов жалобы, полагая обжалуемое определение судьи законным и обоснованным.

Представитель Заднепровского РОСП УФССП России, ФИО1 в Смоленский областной суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявили.

Заслушав защитника, представителя УМВД России по Смоленской области, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы РФ, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ (ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

В специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

Как следует из материала, ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> на основании постановления судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 апреля 2024 г. до принудительного выдворения за пределы РФ.

8 и 20 мая 2024 г. УМВД России по Смоленской области направило запросы об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение ФИО1 в Республику <данные изъяты> в адрес консула посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, ответы на которые не поступили.

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> истекал 24 июля 2024 г.

До истечения указанного срока УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с ходатайством о его продлении в порядке ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Принимая оспариваемое определение и продляя срок содержания иностранного гражданина ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> до 15 сентября 2024 г., судья районного суда принял во внимание отсутствие фактической возможности исполнения постановления суда о принудительном выдворении в установленный срок ввиду не поступления ответов из посольства Республики <данные изъяты> расценив произведенные запросы как принимаемые меры для исполнения постановления о принудительном выдворении, а также то обстоятельство, что возможность исполнения постановления судьи не утрачена.

Оснований не согласиться с указанными выводами судьи не имеется, поскольку они основаны на приведенных выше законоположениях и являются обоснованными.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения настоящей жалобы фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, не выявлено, реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

Срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> по ходатайству УМВД России по Смоленской области правомерно продлен до 15 сентября 2024 г.

Доводы защитника о невозможности содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> ввиду состояния здоровья не обоснованы, поскольку как видно из представленной выписки из журнала, ФИО1 дважды: 26 и 27 мая 2024 г. вызывалась скорая помощь по месту его содержания, то есть медицинская помощь оказывалась, препятствий при необходимости ее оказания не возникает, доказательств о наличии противопоказаний к его содержанию в Центре не имеется.

Вопреки доводам защитника проживание на территории Российской Федерации сожительницы и родственников ФИО1, которые могут предоставить ему жилье до момента принудительного выдворения, правового значения для рассматриваемого дела не имеет, поскольку действующее законодательство об административных правонарушениях не предусматривает возможности нахождения лица, в отношении которого принято постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, вне специальных учреждений до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 26 июля 2024 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 26 июля 2024 г. по ходатайству УМВД России по Смоленской области о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 - Шарабуровой Е.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.С. Савушкина