Решение № 12-561/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 12-561/2017

Мировой судья

В.В. Орлова

Дело № 12-561-2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

20 июня 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Лещева Л.Л. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Забайкалпродукт» Гао Юй на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 06 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Забайкалпродукт»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 06 апреля 2017 года ООО «Забайкалпродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.251 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Забайкалпродукт» Гао Юй обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы от 06 апреля 2017 года, отменить. Ссылаясь, что судьей не принят во внимание тот факт, что представитель ООО «Забайкалпродукт» не был уведомлен о назначение административного штрафа. Из самого постановления невозможно установить факт об извещении представителя. При вынесении постановления суд формально подошел к исследованию материалов дела. На основании п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Указанные обстоятельства также не были приняты во внимание при вынесении постановления.

В судебном заседании представитель Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО1, действующая на основании доверенности, постановление мирового судьи полагала законным и обоснованным, жалобу неподлежащей удовлетворению.

Защитник ООО «Забайкалпродукт» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, выслушав ФИО1, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы закона – административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением о назначении административного наказания № И.О. руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ШДВ от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Забайкалпродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Конверт с копией постановления вернулся в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ., постановление обжаловано не было, следовательно, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ

На ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплате административного штрафа у Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края не имелось. Следовательно, ООО «Забайкалпродукт» не уплатило административный штраф в установленный срок.

Поскольку ООО «Забайкалпродукт» в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей, наложенный постановлением о назначении административного наказания №, главным специалистом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Забайкалпродукт» инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ.; извещением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Забайкалпродукт» в его совершении.

Довод жалобы о том, что мировым судьей не принят во внимание тот факт, что представитель ООО «Забайкалпродукт» не был уведомлен о назначение административного штрафа, является необоснованным.

Правильность адреса юридического лица подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не оспаривается представителем ООО «Забайкалпродукт» в жалобе.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты все необходимые меры для вручения ООО «Забайкалпродукт» копии постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, и нарушений требований, предусмотренных ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, не установлено.

Неполучение почтовой корреспонденции и возвращенной в адрес Региональной службы по тарифам и ценообразованию <адрес> в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Как указано в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления.

То есть, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Забайкалпродукт» по ст. 15.13 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу, квалифицируя действия ООО «Забайкалпродукт» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено ООО «Забайкалпродукт» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении ООО «Забайкалпродукт» к административной ответственности мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 06 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Забайкалпродукт» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Забайкалпродукт» без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Л.Л. Лещева