Решение № 2А-677/2025 2А-677/2025~М-653/2025 А-677/2025 М-653/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-677/2025

Дело №а-677/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Малашина С.В.

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Снаткина А.А.,

при секретаре Филипповой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к ФИО1, в котором просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 до срока погашения судимости, т.е. до 10.07.2027, одновременно установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением ОМВД России по Сердобскому району согласен.

Заслушав помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15) разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях предусмотренных статьей 7 того же федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).

Как разъяснено в п.35 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 22.10.2009 по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 12.11.2010 он был осужден Пензенским гарнизонным военным судом по ч.1 ст.166 УК РФ, ч.4 ст.337 УК РФ, ч.4 ст.337 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию засчитано наказание по приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 22.10.2009 г и окончательно к отбытию определено 9 лет 2 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

20.06.2011 постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы ФИО1 приговор Пензенского гарнизонного военного суда от 12.11.2010 г был пересмотрен действия ФИО1 были квалифицированы по ч.1 ст.166 УК РФ в ред.ФЗ от 07.03.2011 и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, по ч.4 ст.337 УК РФ (за период с 06.01.2007 по 03.11.2008) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по ч.4 ст.337 УК РФ (за период с 02.12.2008 по 11.08.2009) к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 2 годам 6 месяцам. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию засчитать наказание, отбытое по приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 22.10.2009 г и окончательно определено наказание 9лет 2 месяца в ИК строгого режима.

28.10.2011 ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом г.Пензы по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.66 УК РФ и ч.2 ст.68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначенного по вышеуказанному приговору и наказания, назначенного в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Пензенского гарнизонного военного суда от 12.11.2010 г окончательно назначено наказание 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

13.05.2013 постановлением Октябрьским районным судом г.Пензы приговор Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.10.2011 был пересмотрен поч.3 ст.30, ч.1 ст.228 УК РФ назначено наказание с применением ч.3 ст.66 УК РФ и ч.2 ст.68 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначенного по вышеуказанному приговору и наказания назначенного по приговору Пензенского гарнизонного военного суда от 12.11.2010 окончательно к отбытию 9 лет 11 месяцев лишения свободы.

10.07.2019 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока.

30.01.2020 он встал на профилактический учет в ОМВД по Сердобскому району. Срок постановки до 10.07.2027 года.

Решением Сердобского городского суда от 22.10.2024 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, ФИО1 привлекался к административной ответственности 11.04.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, 07.08.2025 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, копии которых имеются в материалах дела.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, исходя из характера и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1., который после установления в отношении него административного надзора привлекался в к административной ответственности за совершение административных правонарушений (административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность) суд считает, что имеются правовые основания для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО1, и полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1, о продлении административного надзора и продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, одновременно, установив в отношении ФИО1., дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленный решением Сердобского городского суда Пензенской области от 22.10.2024 года, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025 г.

Судья С.В.Малашин