Решение № 2-781/2017 2-781/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-781/2017

Дело № 2-781/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.Х. Галиева, при секретаре Ю.Т. Шаяхметовой, участием представителя ответчика и третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, указав, что является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Колос» (далее - СНТ «Колос») с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и ей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно заключению СНТ «Колос» земельный участок, площадью <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 земельный участок расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного СНТ «Колос» на основании государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан с заявлением о бесплатном предоставлении указанного земельного участка, предоставив все необходимые документы. В последующем истица повторно обратилась к ответчику, но получила отказ в удовлетворении своей просьбы.

Считая, что в соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ она обладает правом на получение спорного земельного участка для ведения садоводства в собственность бесплатно, истица просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истица не явилась, хотя была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика и привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что спорный земельный участок не мог быть распределен истице в ДД.ММ.ГГГГ, так как в тот момент ей в тот момент не было 16 лет и она не могла быть принята в члены садоводческого товарищества. Поэтому по положениям пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ истица не обладает правом на получение земельного участка для ведения садоводства в собственность бесплатно. Представитель ответчика и третьего лица просила в иске отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, СНТ «Колос» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя было извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По положениям пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (введен в действие с 01 марта 2015 года), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Как указано в иске, истица стала членом СНТ «Колос» с ДД.ММ.ГГГГ.

На тот момент вопросы, связанные с членством в садовых товариществах, регулировались Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми ВС СССР 28.02.1990, Законом СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР".

Согласно ст. 52 Закона СССР "О кооперации в СССР" садоводческие и садово-огородные товарищества являются составной частью системы кооперации. Они создают условия для отдыха трудящихся, укрепления их здоровья, приобщения к труду молодежи, содействуют членам кооператива в производстве продукции для их личного потребления, а также для продажи.

Членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива, что следует из п. 1 ст. 12 данного Закона СССР.

Между тем истица родилась ДД.ММ.ГГГГ и в указанный в иске период её вступления в члены СНТ «Колос» (ДД.ММ.ГГГГ) ей было только полных 13 лет.

Поэтому в соответствии с с указанными выше правовыми нормами в ДД.ММ.ГГГГ истица не могла быть принята в члены СНТ «Колос».

Также истицей не представлены доказательства, подтверждающие, что по решению общего собрания членов указанного товарищества о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа спорный земельный участок был распределен ей как члену товарищества.

При этом таким доказательством нельзя признать представленное в материалы дела Заключение СНТ «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что предоставленный ФИО2 земельный участок № расположен в пределах границ СНТ «Колос».

Указанное заключение подписано председателем СТ «Колос» ФИО3 и на нем проставлен оттиск печать СТ «Колос», хотя по данным Единого государственного реестра юридических лиц это товарищество прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому необходимо признать, что в соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ истица не обладает правом на получение спорного земельного участка для ведения садоводства в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2017 года.

Судья А.Х. Галиев