Решение № 12-78/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-78/2021

12-78/2021

16RS0011-01-2021-001611-86


Р Е Ш Е Н И Е

08 июля 2021 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление И.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением И.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в суд ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии со статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в допуске к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся, в связи с чем в постановлении должно содержаться точное время совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения считается место совершения противоправного действия независимо от места наступления последствий.

Между тем в постановлении должностного лица сведения, касающиеся события вменяемого ФИО1 административного правонарушения, не конкретизированы: в данном акте не описана его объективная сторона, не приведены данные водителя, его трудовые отношения с АО «Зеленодольский молочно-перерабатывающий комбинат», данные о должностном лице, ответственном за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, сведения о транспортном средстве, выпущенном на линию под управлением водителя. В протоколе об административном правонарушении, также не содержится вышеуказанных данных. Также в материалах делах отсутствуют данные о том, что ФИО1 является должностным лицом ответственным за допуск к управлению транспортным средством, принадлежащим АО «Зеленодольский молочно-перерабатывающий комбинат».

Таким образом, вынесенное должностным лицом постановление является незаконным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление И.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Буинский городской суд в течение 10 суток со дня его получения либо вручения.

Судья П.В. Романчук

Копия верна: Судья П.В. Романчук