Решение № 2-1564/2018 2-18/2019 2-18/2019(2-1564/2018;)~М-1607/2018 М-1607/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1564/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» февраля 2019 года г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-18/2019 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении жилого помещения и многоквартирного дома в состояние, существовавшее до реконструкции,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сообщил о самовольной перепланировке и переустройстве ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией выявлены самовольная перепланировка квартиры по указанному адресу и переустройство жилого помещения в нежилое, о чем составлен акт. Администрация с.п Подбельск обратилась к собственникам указанной квартиры ФИО1, ФИО2, ФИО3 с требованием привести жилое помещение в первоначальное состояние в течение 45 суток с даты получения требования. ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования установлено, что требование Администрации с.п. Подбельск не исполнено. Ссылаясь на ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), отсутствие согласия органа местного самоуправления и всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку и переустройство указанной квартиры, истец просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представитель Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, а именно: переоборудовать жилую комнату, расположенную на втором этаже над кухней в нежилую не отапливаемую комнату, освободить дымоход от декоративно-отделочных материалов, демонтировать радиаторы отопления, установить в комнате дверную конструкцию с остеклением.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились со встречным исковым заявлением к Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, указав, что переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес> проведена в соответствие с проектом реконструкции. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключениям в результате проведенной реконструкции требования законодательства, права и интересы других лиц не нарушены. ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили сохранить квартиру в реконструированном состоянии и признать право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 111,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>: за ФИО1 1/5 долю, за ФИО2 1/5 долю и за ФИО3 3/5 доли в праве.

Третьим лицом ФИО4 заявлено встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении жилого помещения и многоквартирного дома в состояние, существовавшее до реконструкции, в котором ФИО4 указал, что ответчики произвели реконструкцию принадлежащей им квартиры и всего многоквартирного дома без его согласия, нарушив тем самым его права и законные интересы, поскольку в результате реконструкции произошло перераспределение долей собственников квартир в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, уменьшен размер общего имущества в многоквартирном доме (разобрана несущая наружная стена дома под окном). ФИО4 просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 привести <адрес> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в состояние, существовавшее до реконструкции, вернуть помещения в границы, существовавшие до реконструкции, на 2 этаже в жилой комнате под № и на 1 этаже в кухне под № на плане от ДД.ММ.ГГГГ с тем, чтобы площадь <адрес> площадь многоквартирного дома вернулась к начальным значениям 75,3 кв.м и 148,8 кв.м соответственно, для чего обязать ответчиков: в комнате № восстановить кирпичную кладку оконного проема в капитальной стене и установить раму; на крыше 1 этажа (холодная веранда) разобрать кирпичную кладку стен самовольно пристроенной комнаты, убрать утепление, демонтировать систему отопления, убрать батареи отопления и трубопроводы к ним; в комнате № (кухня) восстановить кирпичную кладку оконного проема в капитальной стене и установить раму; разобрать кирпичные стены, пристроенные к капитальной наружной стене дома перед кухней.

В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО5 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, признала исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, в удовлетворении исковых требований ФИО4 просила отказать. Пояснила, что в квартире Ш-вых по адресу: <адрес>, в соответствие с проектом ООО «Альянс Проект» произведена реконструкция. Перепланировка, произведенная на 1 этаже, согласована с Администрацией с.п. Подбельск. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры ответчиков стала 111,9 кв.м. Поскольку реконструкция в виде устройства жилой комнаты из нежилой на 2 этаже с органом местного самоуправления не согласована, Администрация с.п. Подбельск была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. В связи с тем, что ответчиками в судебном заседании представлены техническое заключение ООО «Альянс Проект», заключение ООО «Фонд пожарной безопасности» и экспертное заключение филиала «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» о соответствии реконструированной квартиры ответчиков, в том числе 2 этажа, требованиям законодательства, считает, что исковые требования Ш-вых о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированную квартиру общей площадью 111,9 кв.м подлежат удовлетворению.

В судебном заседании ответчики ФИО1 и ФИО2, представитель ответчика ФИО1 - ФИО6, не признали исковые требования Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области и ФИО4, поддержали исковые требования, заявленные во встречном исковом заявлении, показали, что на праве общей долевой собственности им принадлежит земельный участок и двухэтажная квартира по адресу: <адрес>. Квартира расположена в двухквартирном доме. Собственником второй квартиры и соответствующего земельного участка является ФИО4 С учетом проекта реконструкции ООО «Альянс Проект» они провели реконструкцию принадлежащей им квартиры, не затрагивая при этом общее имущество и имущество ФИО4 Реконструкция 1 этажа согласована с Администрацией с.п. Подбельск, выполненные работы приняты приемочной комиссией. На втором этаже произведено устройство жилой комнаты из нежилой, утеплены наружные стены, проведено отопление. В соответствие с заключениями ООО «Альянс Проект», ООО «Фонд пожарной безопасности» и «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» реконструированная квартира, включая 2 этаж, соответствует требованиям законодательства, в том числе строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам. В результате реконструкции ущерба кому-либо они не причинили, права и законные интересы иных лиц, в том числе ФИО4, не нарушили. Вопрос о восстановлении кирпичной кладки стены дома рассмотрен в рамках гражданского дела № и разрешен решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Самарского областного суда, согласно которым ФИО4 отказано в удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязанности заложить разобранную наружную несущую капитальную ограждающую стену дома, установив оконный блок вместо дверного проема и кирпичную кладку на веранде.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 поддержал заявленные им исковые требования и исковые требования Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 просил отказать, пояснил, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, расположенная в двухквартирном доме. Собственниками второй квартиры под <адрес> 1 являются Ш-вы. В квартире ответчиков незаконно, без согласования с ним, как собственником помещения в многоквартирном доме, и с органом местного самоуправления проведена реконструкция. В результате реконструкции затронуто общее имущество в многоквартирном доме - наружная стена, увеличена площадь квартиры ответчиков и всего дома в целом. В связи с изменением площади квартиры без его согласия произошло перераспределение долей собственников квартир в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома. Действиями ответчиков по реконструкции принадлежащей им квартиры и многоквартирного дома нарушены его права и законные интересы.

Инспектор Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Похвистнево и м.р. Похвистневский Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Самарской области ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, ФИО2, ФИО3 В результате обследования установлено, что часть нежилого помещения на 2 этаже переоборудована в жилое помещение. Дымовая труба котла-колонки проходит через капитальную стену, а не через дымоход, предусмотренный конструкцией дома. Нарушений требований пожарной безопасности в реконструированной квартире не обнаружено, угрозы жизни и здоровью не выявлено.

Начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО8 пояснил, что при обследовании квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1. ФИО2, ФИО3, установлено, что часть нежилого помещения на 2 этаже переоборудована в жилое помещение. В переоборудованную комнату проведено отопление, демонтирован оконный проем. При этом нарушений строительных норм не выявлено. Установлен факт отсутствия согласования на проведенную в этой части реконструкцию.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном ФИО9 просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Специалист ФИО10 в судебном заседании пояснила, что работает государственным инспектором, ведущим специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило обращение ФИО4 о самовольном переустройстве, в том числе наружной капитальной стены, соседями ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес>. На основании распоряжения и.о. руководителя Северо-Восточного управления жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлены самовольная перепланировка и переустройство жилых и нежилых помещений в квартире увеличение жилой площади помещения комнаты на 2 этаже над кухней за счет демонтажа кирпичной кладки над оконным блоком между жилой комнатой и верандой и устройством дверного проема; монтаж кирпичной кладки стены на 2 этаже над кухней; прокладка новых трубопроводов системы отопления и размещения на них радиаторов на 2 этаже над кухней, что требует изменения в технический паспорт жилого помещения. Собственники квартиры не согласовали перепланировку и переустройство квартиры с органами местного самоуправления, чем нарушили п.1.7.1 и п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим, в отношении ФИО3 было возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Нарушение правил пользования жилыми помещениями»), вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения. Указанным постановлением ФИО3 освобожден от наказания ввиду малозначительности правонарушения. Материалы проверки были направлены в администрацию сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области для принятия решения в пределах компетенции. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ. № главы сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО11, ФИО1 рекомендовано привести жилое помещение в первоначальное состояние, либо узаконить переустройство и перепланировку в жилом доме по указанному адресу. При проведении проверки Щ-вы не уведомили сотрудников Государственной жилищной инспекции о том, что у них имеется проект на реконструкцию квартиры. Произведенные перепланировка и переустройство в квартире Ш-вых могут быть узаконены при условии, что если имеется соответствующий проект специализированной организации, согласно которому разбор стены подоконного блока не влияет на несущую способность дома. В том случае, если перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью проживающих и других лиц, согласие соседей не требуется.

Специалист ФИО12 пояснил, что работает директором ООО «Альянс Проект». На основании заявки ФИО2 ООО «Альянс Проект» изготовлен проект реконструкции квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, ФИО2, ФИО3 Проект предполагал переоборудование оконного проема в дверной путем демонтажа подоконной части, утепление, устройство жилого помещения площадью 8,9 кв.м и стены между холодным помещением и устроенным жилым помещением на 2 этаже; закладку оконного и дверного проемов, устройство жилой комнаты площадью 15,9 кв.м и стен на 1 этаже. Предусмотренные проектом работы не влияют на несущую способность жилого дома, не угрожают жизни и здоровью людей. На 1 этаже реконструкция произведена в части, подсобные помещения в полном объеме не выполнены. По результатам обследования реконструированной квартиры изготовлено техническое заключение, согласно которому в квартире выполнено устройство жилой комнаты и подсобного помещения на 2 этаже, утеплены стены. После реконструкции общая площадь квартиры стала 111,9 кв.м, жилая площадь 68,1 кв.м. Квартира соответствует требованиям строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью людей. Права и интересы других лиц, в том числе соседа ФИО4 не нарушены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, специалистов, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ.

Из положений ст.51 ГрК РФ следует, что строительство и реконструкция любого объекта капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, и должны вестись с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч.2); разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4).

Согласно ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствие с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Пунктом 28 Постановления N 10/22 также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит <адрес> в <адрес>, общей площадью 75,30 кв.м, жилой площадью 46,00 кв.м, и земельный участок по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (том №1 л.д.24-26).

ФИО4 является собственником <адрес> в <адрес>, общей площадью 73,50 кв.м, жилой площадью 46,10 кв.м, и земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (том №1 л.д.238).

Квартира ФИО1, ФИО2, ФИО3 и квартира ФИО4 расположены в двухквартирном двухэтажном доме площадью 147,9 кв.м (т.2 л.д. 29-42).

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении в первоначальное состояние внутридомовой системы центрального отопления дома, устранении нарушений противопожарных норм, реконструировании жилой комнаты в веранду, взыскании убытков, и компенсации морального вреда: в пользу ФИО4 взысканы убытки по переустройству системы отопления с ФИО1 2427,60 рубля, с ФИО2 2427,60 рубля, с ФИО3 7282,80 рубля; на ответчиков возложена обязанность в течение 60 календарных дней после вступления решения суда в законную силу переоборудовать жилую комнату, расположенную на втором этаже над кухней по адресу: <адрес>, в нежилую, не отапливаемую комнату, освободить дымоход от декоративно-отделочных материалов, установить в комнате дверную конструкцию с остеклением; на ответчиков возложена обязанность увеличить расстояние от наружных поверхностей кирпичных дымовых труб до стропил, обрешеток и других деталей кровли из горючих материалов до 130 мм. по адресу: <адрес>; в остальной части иска отказано, в том числе истцу ФИО4 отказано в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчиков обязанности заложить разобранную наружную несущую капитальную ограждающую стену дома, установив оконный блок вместо дверного проема, кирпичную кладку на веранде, поскольку переоборудование оконного проема в дверной в реконструированной жилой комнате <адрес> и кирпичная кладка не влияют на несущую способность капитальной стены жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (т.2 л.д. 43-52).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения (т.2 л.д. 53-59).

В соответствие с постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Похвистнево УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, возбужденное на основании исполнительных листов, выданных по гражданскому делу № окончено в связи с фактическим исполнением (т.2 л.д. 60-62).

ООО «Альянс Проект» в ДД.ММ.ГГГГ изготовлен проект реконструкции квартиры по адресу: <адрес>, предусматривающий устройство жилой комнаты площадью 15,9 кв.м на 1 этаже и жилой комнаты площадью 8,9 кв.м на 2 этаже, вспомогательных помещений на 1 и 2 этаже, и проведение соответствующих работ по устройству стен, переоборудованию оконных проемов в дверные, оборудованию дверного проема, закладке проема, утеплению стен. Согласно проекту площадь реконструированной квартиры составляет 111,5 кв.м, площадь реконструируемых холодных помещений (веранда/сени) составляет 30,4 кв.м. Предусмотренные проектом работы по реконструкции указанной квартиры не влияют на несущую способность здания в целом и не угрожают жизни и здоровью людей (т.1 л.д. 201-220).

На основании проекта реконструкции квартиры, изготовленного ООО «Альянс Проект», Администрацией сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области выдано решение о согласовании перепланировки 1 этажа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 13, 14).

Постановлением Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемочной комиссии о завершении перепланировки 1 этажа жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО3 (т.2 л.д. 15-16).

В указанной квартире проведена реконструкция второго этажа: устройство жилой комнаты площадью 8,9 кв.м. и подсобного помещения (балкона), что подтверждается материалами проверки Государственной жилищной инспекции, уведомлением Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области, актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 11, 12-13, 15, 16).

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций <адрес> по адресу: <адрес>, изготовленным ООО «Альянс проект» ДД.ММ.ГГГГ, общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное; <адрес> пригодна для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению, обладает необходимой степенью надежности, соответствует требованиям СНиП и не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей (том 1 л.д. 128).

Из технического паспорта Похвистневского городского филиала ГУП СО ЦТИ следует, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 111,9 кв.м, жилая площадь - 68,1 кв.м, площадь и расположение помещений в квартире не изменялись, что не оспаривалась лицами, участвующими в деле (л.д. 29-33).

Согласно заключению Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, комиссия в составе начальника отдела архитектуры и градостроительства МКУ «УКС и ГАЖКХ» муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО8, заместителя главы администрации сельского поселения Подбельск ФИО13, главного специалиста ЖКХ МКУ «УКС и ГАЖКХ» м.р. Похвистневский ФИО14, представителя ОДН г.о. Похвистнево и Похвистневского района УНД ГУ МЧС России, осмотрен многоквартирный (двухквартирный) двухэтажный жилой дом по адресу <адрес>, в котором в <адрес> проживает семья Ш-вых. В ходе визуального осмотра указанной квартиры установлено: расположенная на 2 этаже комната, переоборудована из балкона в жилое помещение и смежной с ней комнаты. Установлен факт отсутствия разрешения на перепланировку и переоборудована из балкона в жилое помещение и смежной с ней комнаты, нарушены градостроительные нормы в части отсутствия решения на переустройство и переоборудования балкона в жилое помещение (том 1 л.д. 169-170).

В соответствие с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (т.2 л.д. 20-22, 24).

Согласно заключению о требованиях пожарной безопасности инспектора Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Похвистнево и м.р. Похвистневский Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Самарской области ФИО7, в ходе обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено переоборудование помещения балкона в жилую комнату, а также установление в помещении кухни котла-колонки, дымовая труба которого проходит через капитальную стену на улицу, а не через дымоход, предусмотренный конструкцией дома (т.1 л.д. 168).

В соответствие с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы квартиры по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире выполнен надстрой жилой комнаты и подсобного помещения, выполнено утепление наружных стен с последующей отделкой. Указанная квартира соответствует государственным санитарным нормам и правилам, в том числе требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (т.2 л.д.17-19).

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание, что реконструированная квартира расположена в двухквартирном жилом доме на принадлежащем ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности земельном участке, соответствует градостроительным, строительным и иным установленным нормам и правилам, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает законные интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, а признание права собственности на реконструированную квартиру в судебном порядке является единственно возможным способом защиты права ФИО1, ФИО2, ФИО3, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 в полном объеме.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области и ФИО4 к ФИО15. Г., ФИО2, ФИО3 следует отказать.

Доводы ФИО4 о том, что для проведения реконструкции необходимо его согласие, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, основаны на неверном понимании норм материального права, по следующим причинам.

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ)

В силу ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что реконструкция спорного жилого помещения не привела к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме и проведена без присоединения части имущества в многоквартирном доме, согласие ФИО4 для проведения указанной реконструкции не требовалось.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п.46 указанного Постановления).

В судебном заседании установлено, что реконструированная квартира соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе ФИО4, не нарушает его права и законные интересы, в том числе право собственности на принадлежащее ему имущество, что свидетельствует об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО4

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние отказать.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру удовлетворить, признать право собственности ФИО1 на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 111,9 кв.м, жилой площадью 68,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности ФИО2 на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 111,9 кв.м, жилой площадью 68,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности ФИО3 на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 111,9 кв.м, жилой площадью 68,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о приведении жилого помещения и многоквартирного дома в состояние, существовавшее до реконструкции, отказать.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04.03.2019.

Судья Ю.В. Карамзина