Решение № 2-264/2024 2-264/2024(2-3296/2023;)~М-3089/2023 2-3296/2023 М-3089/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-264/2024

Дело № 2-264/2024

УИД: 91RS0022-01-2023-003805-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, через своего представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи квартиры от 09 сентября 2011 года, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО4, он является собственником квартиры <адрес>. В целях улучшения условий проживания в указанной квартире им была произведена самовольная перепланировка, а именно: ванная комната была совмещена с уборной путем сноса перегородки и закладки двери, прихожая была совмещена с кухней, в жилой комнате демонтирован строенный шкаф, установлена перегородка, расширена прихожая за счет комнаты с обустройством коридора с целью изолирования жилых комнат. С целью узаконивания произведенной перепланировки он обратился к кадастровому инженеру с целью изготовления технического плана по учету изменений основных характеристик квартиры. Однако письмом от 15 сентября 2023 года ему было разъяснено, что с целью выполнения кадастровых работ в части изменения площади и графической части после проведенной перепланировки необходимо предоставить акт приемочной комиссии с проектом перепланировки, и рекомендовано обратиться в орган местного самоуправления или с исковым заявлением в суд. После обращения в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, ему было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 ноября 2020 года № 3410 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от него причинам, он лишен возможности согласовать переустройство и перепланировку квартиры, переустройство и перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.

Истец – ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представителем – ФИО2, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, подано заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО3, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном виде, при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного между ФИО6, действующей от имени ФИО7, как продавцом, и ФИО1, как покупателем, удостоверенного 09 сентября 2011 года государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО4, реестровый №, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, индексный №.

Как следует из информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 23 октября 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> площадью 47,1 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №; правообладатель – ФИО1 ФИО13, собственность № от 07 декабря 2018 года.

Как следует из ответа Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосии № от 30 октября 2023 года по состоянию на 31 декабря 2012 года в материалах инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> имеется запись о регистрации права собственности за ФИО1 (целое) на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Феодосийской государственной нотариальной конторой 09 сентября 2011 года, реестр №.

Как следует из инвентарного дела № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на 15 февраля 2011 года, квартира имела следующие характеристики: площадь всех частей квартиры – 47,1 кв.м., в том числе: жилая площадь – 31,8 кв.м., подсобная площадь – 14,4 кв.м.; вспомогательная площадь – 0,9 кв.м., и состояла из: 1 – прихожей площадью 5,0 кв.м., 2 – шкафа площадью 0,4 кв.м., 3 – жилой комнаты площадью 14,8 кв., 4 – жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., 5 – кухни комнаты площадью 5,9 кв.м., 6 – ванной площадью 2,1 кв.м., 7 – туалета площадью 1,0 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м.

15 сентября 2023 года Индивидуальным предпринимателем ФИО8 в адрес ФИО1 было направлено письмо, в котором указано, что во исполнение договора № от 08 сентября 2023 года на изготовление технического плана по учету изменений основных характеристик объекта капитального строительства, в части изменения площади и графической части после проведенной перепланировки, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что объект недвижимого имущества имеет признаки самовольной перепланировки (до перепланировки площадь квартиры составляла 47,1 кв.м., после перепланировки – 45,5 кв.м.). Также ФИО1 было разъяснено, что для выполнения указанных кадастровых работ, ему необходимо предоставить проект перепланировки и акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки помещения в многоквартирном доме. В связи с отсутствием указанных документов, дальнейшее выполнение кадастровых работ не представляется возможным. В связи с чем, заявителю было рекомендовано обратиться в орган местного самоуправления или с исковым заявлением в суд.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО1 № № от 06 октября 2023 года его обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 ноября 2020 года № создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с заявленным представителем истца ходатайством о назначении строительно-технической экспертизы, с целью установления соответствия самовольных переустройства и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нарушают ли произведенные работы по переустройству и перепланировки квартиры целостность конструкции жилого <адрес> и создают ли угрозу жизни и здоровью граждан переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 ноября 2023 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с возможностью привлечения для ее проведения специалистов (экспертов), необходимых для ее проведения.

Как следует из представленного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 11 декабря 2023 года, составленного судебным экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Амата» – ФИО9, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена самовольная перепланировка, которая заключается в следующем: между ванной комнатой № 6, площадью 2,1 кв.м. и туалетом № 7, площадью 1,0 кв.м. (до перепланировки) демонтирована не несущая стена, демонтированы два дверных блока, продлена не несущая стена между прихожей и бывшим туалетом, прихожей и ванной комнатой с устройством дверного блока, в результате чего образован санузел № 2, площадью 3,1 кв.м. (после перепланировки); между кухней № 5 площадью 5,9 кв.м. и прихожей № 1, площадью 5,0 кв.м. (до перепланировки) демонтирована не несущая стена с дверным блоком, демонтированы не несущие стены с дверным блоком встроенного шкафа № 2, площадью 0,4 кв.м., демонтирован дверной блок между жилой комнатой № 4, площадью 17,0 кв.м., возведена стена с устройством дверного блока, в результате чего образованы: прихожая, совмещенная с кухней № 1, площадью 13,4 кв.м. и жилая комната № 4 площадью 13,3 кв.м. (после перепланировки). После планировки квартира состоит из: 1 – прихожей, совмещенной с кухней, площадью 13,4 кв.м., 2 – совмещенного санузла, площадью 3,1 кв.м., 3 – жилой комнаты, площадью 14,8 кв.м., 4 – жилой комнаты площадью 13,3 кв.м., I – балкона, площадью 0,9 кв.м.; площадью всех частей квартиры – 45,5 кв.м., общей площадью жилого помещения – 44,6 кв.м., в том числе: жилой площадью – 28,1 кв.м. и подсобной площадью – 16,5 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования – 0,9 кв.м.

Согласно выводам указанного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 11 декабря 2023 года, составленного судебным экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Амата» – ФИО9, после проведенных строительных работ по перепланировке <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, перепланировка не нарушает целостность конструкции жилого <адрес> и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения – <адрес> в перепланированном состоянии.

Мотивированное решение составлено 25 января 2024 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО14 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – прихожей, совмещенной с кухней, площадью 13,4 кв.м., 2 – совмещенного санузла площадью 3,1 кв.м., 3 – жилой комнаты площадью 14,8 кв.м., 4 – жилой комнаты площадью 13,3 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м.; площадью всех частей квартиры – 45,5 кв.м., общей площадью жилого помещения – 44,6 кв.м., в том числе: жилой площадью – 28,1 кв.м. и подсобной площадью – 16,5 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования – 0,9 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.